Без Сі і без домовленостей: чого чекати від саміту ЄС-Китай

Коли 24 липня до Пекіна вирушать президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн і прем'єр-міністр Португалії Антоніу Кошта, аналітики сумніваються, що їхня поїздка принесе реальні результати.

Як зазначають автори статті в Politico, у Брюсселя і Пекіна накопичилося "99 проблем", а саміт "жодну не вирішить".

Фон дер Ляєн у нещодавній промові перед депутатами Європарламенту критикувала політику Китаю - від держдотацій надвиробництву до цінового демпінгу, "систематичної" дискримінації іноземних компаній і обмежень на експорт.

"У Китаю зовсім інша система, - підкреслила вона. - У країни є унікальні інструменти, щоб виходити за рамки правил: вона може "завалювати світові ринки надлишком виробництва, що дотується" не просто заради підтримки своїх галузей, а й щоб "душити міжнародну конкуренцію"".

Саміт, приурочений до 50-річчя дипломатичних відносин ЄС-Китай, дедалі більше нагадує символічний захід без відчутних результатів. Китайський лідер Сі Цзіньпін уже цього року фактично проігнорував ЄС - відмовився від запрошення приїхати до Брюсселя - і, судячи з усього, навряд чи приїде і до Пекіна. Захід, спочатку розрахований на два дні, тепер обмежений одним днем - 24 липня - і пройде під головуванням прем'єра КНР Лі Цяна.

Головний економіст Natixis по АТР Алісія Гарсія-Ерреро ясно дала зрозуміти:

"Як європеєць, я сказала б: не їздіть, не погоджуйтеся на це".

Одночасно ЄС і США поспішають укласти тимчасову торговельну угоду до відновлення американських мит 1 серпня. Якщо такий договір буде укладено до саміту, Пекін напевно відповість дзеркальними заходами, оскільки вже попередив, що й надалі відповідатиме на угоди, які обмежують його інтереси. Співрозмовник із китайського бізнес-сектору назвав виступ фон дер Ляєн "досить яструбиним і тривожним" і зауважив, що Євросоюз може говорити про співпрацю з Китаєм одного дня, а наступного - поводитися як за часів Холодної війни. У таких умовах проведення саміту видається проблематичним.

Китайська сторона наполягає, що діє за правилами.

Представник МЗС КНР Го Цзякун заявив, що Пекін "повною мірою враховує розумні потреби та інтереси різних країн і розглядає заявки на експортні ліцензії відповідно до законів і правил". У Брюсселі також стурбовані зростаючим переведенням торговельних потоків на свою користь після введення США високих тарифів на китайські товари. У квітні ЄС запустив механізм моніторингу такого ефекту: поки що чіткої тенденції немає, але експорт з Китаю до ЄС помітно зріс у таких галузях, як хімія, текстиль і машинобудування. Нарешті, Китай запровадив додаткові обмеження на експорт рідкоземельних металів - що безпосередньо загрожує європейській промисловості, адже Китай забезпечує майже 99% потреб ЄС у цих стратегічних матеріалах.

На відміну від попередніх самітів, за підсумками цієї зустрічі Євросоюз і Китай не планують спільної декларації: заплановано лише спільний прес-реліз, як і минулого року. Діалог високого рівня з торгівлі скасовано, а Брюссель відмовляється підписувати нову заяву щодо клімату, доки Пекін не посилить заходи зі скорочення викидів.

"Не те щоб ми закривали двері... Скоріше, їх і не було відкрито", - зазначив один європейський чиновник, додавши, що такі сигнали надсилають одночасно і Китаю, і США.

На думку експертів, за такого розкладу очікувати конкретних результатів не доводиться - саміт ризикує перетворитися скоріше на формальне з'ясування стосунків, ніж на досягнення якихось нових угод.