Припинення надання консульських послуг чоловікам призовного віку: МЗС опублікувало роз'яснення

Міністерство закордонних справ України опублікувало відповіді на найпоширеніші запитання, пов'язані з обмеженням консульських послуг.

Рішення про обмеження пов'язане з ухваленням нового закону про мобілізацію, який набуде чинності 18 травня 2024 року.

Робота української консульської служби регламентується великою кількістю підзаконних нормативних актів, які після ухвалення законопроєкту потребують актуалізації задля їхнього приведення у відповідність із його вимогами, - пояснили в МЗС.

Також з'явилася потреба в технічних змінах до алгоритму роботи інформаційно-комунікаційних систем МЗС, які використовують для надання консульських послуг.

Обмеження діють відсьогодні - з 23 квітня 2024 року. Наразі чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, не зможуть подати заяву на вчинення консульських дій. Виняток - заява про оформлення посвідчень особи на повернення в Україну.

Також обмеження не поширюється на випадки, де фактичним отримувачем послуги є неповнолітня дитина або підопічна особа заявника. Це наприклад:

• оформлення паспорта для виїзду за кордон дитині/підопічній особі;
• реєстрація набуття дитиною громадянства України за народженням;
• реєстрація народження дитини та інші подібні послуги.

Крім цього, обмеження не стосуються надання консульської допомоги в разі надзвичайних ситуацій із громадянами України за кордоном. Тобто на допомогу від співробітників консульства можна розраховувати в разі ДТП, затримання, стихійного лиха та подібних випадків.

Пояснюючи причину запровадження обмеження до того, як Закон про мобілізацію набере чинності, у міністерстві зазначили:

Тимчасово не прийматимуться лише нові заяви від визначеної в новому законі категорії громадян, оскільки термін розгляду таких заяв може перевищити час, який залишився до набрання ним чинності. Ми прагнемо вберегти громадян від ситуацій, коли замовлена послуга не зможе бути врешті-решт надана.

Водночас якщо людина подала заяву на отримання послуг до 23 квітня - її розглянуть і опрацюють у повному обсязі.

Зазначається, що тимчасові обмеження триватимуть до набрання чинності Законом "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку". З 18 травня 2024 року процес прийняття та розгляду заяв про вчинення консульських дій буде відновлено з урахуванням нових вимог, встановлених законом.

Згідно з новим із законом, після оновлення даних військового обліку в ТЦК громадянин України чоловічої статі віком від 18 до 60 років із дійсними військово-обліковими документами матимуть повний доступ до консульських послуг.

У МЗС уточнили, що наразі триває розробка механізму оновлення та перевірки військово-облікових даних для чоловіків, які перебувають за кордоном. Щойно процедуру узгодять - дипломатичні установи та Міністерство закордонних справ опублікують додаткові роз'яснення.

У міністерстві нагадали, що закордонні дипломатичні установи виконують функції з ведення військового обліку відповідно до ще постанови КМУ від 7 грудня 2016 року.

Разом з тим, на той момент законодавство розроблялося з урахуванням тодішніх реалій. Після спровокованої ескалацією російської агресії міграційною хвилею 2022 року закладені законодавством механізми військово-облікової роботи потребували докорінних змін, які лише частково вдалося врегулювати постановою КМУ від 30 грудня 2022 року. Потребували оновлення також супутні нормативно-правові документи, - підсумували в МЗС.

Нагадаємо, сьогодні ЗМІ опублікували лист за підписом першого заступника міністра закордонних справ Андрія Сибіги. У документі містився наказ тимчасово зупинити всі консульські дії щодо громадян України призовного віку. Обмеження в листі було пояснено недопущенням "уникнення громадянами України обов'язку щодо врегулювання питання військового обліку територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки і наявності військово-облікових документів".

Пізніше глава МЗС Дмитро Кулеба підтвердив введення тимчасового обмеження. Він назвав нечесним те, що деякі громадяни за кордоном продовжують отримувати послуги від держави, забувши про війну в Україні, коли інші - стали на захист Батьківщини.

11 квітня Верховна Рада України у другому читанні ухвалила законопроєкт про мобілізацію №10449. Документ, зокрема, передбачає обов'язкове оновлення персональних даних військовозобов'язаними протягом 60 днів від дня набрання чинності законом - це стосується як громадян, які перебувають в Україні, так і тих, хто за кордоном. Також тепер при собі обов'язково потрібно мати військово-обліковий документ і пред'являти його на вимогу представника ТЦК, поліцейського або прикордонника.

Водночас із законопроєкту виключили норми про демобілізацію після 36 місяців служби. Для врегулювання цієї процедури протягом восьми місяців обіцяють розробити новий законопроєкт. За словами спікера Міноборони, для його розроблення потрібно врахувати багато чинників, щоб уникнути негативного впливу на обороноздатність країни.