Пошук

Українські медики масово не отримують зарплату

Куди звертатися медпрацівникам у разі невиплати зарплати
Читать на русском

Кілька місяців поспіль лікарі і медсестри ряду українських лікарень не отримали зарплати.

Люди, що знаходяться на передовій боротьби з Covid-19, що ризикують життям, здоров'ям близьких і падають з ніг від втоми, залишилися перед травневими святами без обіцяних виплат. Зараз завершується підписання договорів з Національною службою здоров'я спеціалізованими закладами охорони здоров'я за Програмою медичних гарантій в 2021 році. Саме з цих грошей медпрацівники отримуватимуть зарплати. І поки на Фейсбук-сторінці відомство звітує про 95% договорів, які вже підписані з обох сторін, медпрацівники масово скаржаться на невиплачені зарплати.

В Фейсбук-групи Рух «Будь як Ніна» прозвучало запитання від адміністраторів, хто не отримав зарплату за квітень. Пост набрав більше 500 коментарів.

Основні скарги медиків:

  • затримки зарплати
  • невиплата «ковідних»
  • відсутність комунікації з НСЗУ і Міністерством охорони здоров'я
  • неможливість укласти договір з НСЗУ новим підприємствам.

Розглянемо ці ситуації на конкретних прикладах.

Затримка зарплат

Скарга на затримку зарплат - одна з найпоширеніших. Оксана Слободяна, медсестра КНП ГДКБ зі Львова, одна з лідерів Руху «Будь як Ніна», говорить, що за березень з ними не розрахувалися досі. Договір з НСЗУ є, і, за словами адміністрації, затримка з виплатою сталася з вини НСЗУ.

Наскільки я вивчила ситуацію, всі скаржаться саме на затримку з боку НСЗУ - у кого підписання договору, у кого нарахування грошей. 29 квітня документи були вже отримані, і нам сказали, що до 15 днів потрібно, щоб їх обробити. Мої колеги телефонували в НСЗУ, і на гарячій лінії кажуть, чекайте, не встигаємо обробляти, - розповідає жінка.

Сьогодні пройшла акція медсестер ГО «Рух« Будь як Ніна »« День медсестри: обіцянки і реалії ». Одна з вимог - підвищення зарплати середнім медичним працівникам.

Влада каже, що випадки низької зарплати поодинокі. Я взяла ксерокс зарплатних корінців з різних областей, об'єднаю в одне і покажу, що поодинокі випадки, що десь більше отримають. Медсестри рідко отримують зарплату в 6500 грн, як правило, до 6 тис., А іноді і 4500 тис. Грн, - каже Оксана Слободяна.

Взагалі, за інформацією пані Оксани, часто з тими, хто вирішує боротися за надбавки і своєчасну виплату зарплати, зводять рахунки на місцях. Наприклад, ставлять менш зручний графік.

Лаборант Оксана КНП «Міська лікарня Соснівської міської ради» говорить, що також не отримує зарплату вже два місяці - березень і квітень. А в лютому зі співробітниками розрахувалися ковіднимі доплатами. Чому виникла така ситуація, розповідає голова первинної профспілкової організації Вільної профспілки медичних працівників України комунального підприємства Оксана Гладун:

З березня зарплату не отримують. Договір з НСЗУ був на стадії підписання, але зараз змінився директор і ця ситуація зависла.

Як бачимо, знову страждають найбільш беззахисні - рядові медичні працівники, які працюють найважче, а отримують найменше.

Вікторія Самойлова, головлікар Березнегуватської центральної районної лікарні, Миколаївська область, каже, що заявку в НСЗУ подали ще в березні. Але гроші досі не надійшли. Відповідно до колективного договору зарплату працівники повинні отримувати двічі на місяць - 15 і 30 числа. Але платити нічим.

На початку березня ми подали заявку, а 27 були узгоджені наші пропозиції. 90% нашого фінансування - це саме через НСЗУ. Люди працюють цілодобово і не можуть отримати зарплату. Наші працівники мають сім'ї, їм потрібно платити за комунальні послуги. І так зарплати маленькі, так ще й з такими затримками виплачуються. Ми видали аванс в квітні з тих коштів, які були у нас заощаджені. У квітні ми не отримали взагалі грошей від НСЗУ. 31 березня закінчився прийом пропозицій в Службі. Справа далі була за НСЗУ.

Також є проблема в комунікації з Національною службою здоров'я.

Від НСЗУ дуже мало інформації. Вони пацієнтооріентіровані. А коли вони будуть медикоорієнтовані? Ще на початку травня вони нам відправили інформацію, що багато договорів, договору обробляються - чекайте. Я 30 квітня говорила особисто з представником Південного НСЗУ, відповідь така ж - чекайте. 1, 2, 3 травня, коли вся країна відпочиває, люди виходять на зміну, працюють. Вони повинні піти на роботу з заробітною платою за квітень.

Є нарікання і на високі вимоги до лікарень. Наприклад, за деякими пакетами має бути збільшено кількість лікарів, яких немає.

Спілкуюся з колегами, вони дуже незадоволені, суми менше, ніж в минулому році, від деяких пакетів довелося відмовитися. Наприклад, пакет «Стаціонарна психіатрична допомога»: в минулому році була вимога 2 психіатра, а в цьому році - 4. У нас немає стільки фахівців, і ми не подавалися на них. До цього ми надавали психіатричну допомогу, у нас було 2 лікаря. А зараз змінилися вимоги, правила гри змінюються на ходу.

До того ж, за словами Вікторії, тарифи НСЗУ не покриють всі необхідні витрати - адже потрібно платити зарплату не тільки медпрацівникам, а й обслуговуючому персоналу.

Авторка цього матеріалу спробувала прояснити ситуацію на гарячій лінії НСЗУ під виглядом співробітника закладу, який не отримав зарплату. Висновок - дійсно, рядовому співробітникові мало що вдасться дізнатися. Так, у мене запитали ЄДРПОУ закладу і повідомили, що договір був підписаний тільки недавно і звіт ще не генерувався. А також пояснили, що гроші виплачуються на підставі звітів (звіт повинна скласти НСЗУ і направити його керівнику установи).

З нашого боку звіт не генерувався. Нехай керівник установи звертається до міжрегіонального менеджеру НСЗУ. Виплати на підставі звітів, які я не бачу, щоб генерувалися, - повідомили на гарячій лінії.

Більш детальну інформацію дізнатися не вдалося.

Як сімейні лікарі замінять протитуберкульозні та психіатричні служби
Топ
(Не)доступне піклування держави

Як сімейні лікарі замінять протитуберкульозні та психіатричні служби

23:11, 10.05.21

Дискримінація нових медичних підприємств

КНП «Бориспільський стоматологічний центр» отримав відмову в підписанні договору з НСЗУ.

У нас відкрилося нове підприємство: зареєстроване позаминулим роком, відкрилося в минулому році, але ремонт ми закінчили тільки в цьому. У минулому році ми не потрапляли в норми НСЗУ - не було ще ремонту та обладнання необхідного. У цьому році у нас все є, все підтверджено. На сайті НСЗУ ми довго висіли як КНП, яке очікує підписання договору, до нас зауважень не було, проект чекав підписання, і НСЗУ чомусь вирішила, що немає, тому що в минулому році ми не подавались, - відзначають медпрацівники.

Тепер стоматологія в Борисполі не може надавати безкоштовні послуги дітям та дорослим і буде змушена надавати тільки платні. Щоб вирішити ситуацію, керівництво установи написало звернення до президента Володимира Зеленського та збирається подавати до суду.

Публікуємо відповідь НСЗУ, яку отримав медичний заклад.

Українські медики масово не отримують зарплату

А ось як пояснили подібні ситуації на брифінгу в Національній службі здоров'я:

Розрахунок ціни договору відбувається на підставі даних про кількість послуг, які установа надала в 2020 році і внесла в електронну систему охорони здоров'я. Така норма закону. Виявилося, що 36 установ охорони здоров'я не мають жодного запису в електронній системі. Через це розрахувати ціну договору і укласти його неможливо.

Ковідні доплати

Часто українські медики скаржаться на невиплату або виплату не в повному обсязі ковідних доплат.

Так, одна з медсестер лікарні в Харкові на умовах анонімності розповіла, що замість 300% отримують 180% доплат за роботу з пацієнтами з ковідом. Також медпрацівниця нарікає на погане забезпечення - хворі все купують за свої гроші.

Ми оголосили бойкот - не приступимо до роботи, доки нам не пояснять ситуацію. Коли я подзвонила в МОЗ, наші договори не змогли знайти, незрозуміло, підписані вони чи ні. Ми працюємо в інфекційній зоні - можемо і самі захворіти, і додому принести. Шприців немає, систем немає, - каже жінка.

Позиція НСЗУ

Керівник Національної служби здоров'я України Андрій Віленський на брифінгу повідомив , що часто причини затримки процесу - надання неправдивих даних установами та невідповідність вимогам Служби:

Хочемо підкреслити, що кожну отриману пропозицію на укладення договору Національна служба здоров'я України перевіряє на відповідність вимогам. А саме: перевіряє факт наявності медичного обладнання та відповідних фахівців, аналізує документи, що підтверджують доступність будівель, наявність ліцензії на медичну практику тощо. Достовірність цієї інформації керівники закладів охорони здоров'я підтверджували і підписували кваліфікованим електронним підписом. Однак в процесі перевірки Національна служба здоров'я виявила, що понад 450 постачальників послуг подали неправдиві відомості про наявність медичного персоналу. Щоб виправити ситуацію, ми направили лист установам з вимогою провести реєстрацію співробітників в електронній системі охорони здоров'я. І вказали, що якщо інформацію не внесуть, у НСЗУ будуть відсутні правові підстави для укладення договору.

Повідомляється, що в результаті установи охорони здоров'я зареєстрували понад тисячу медичних працівників, щоб відповідати умовам закупівлі. Через це довелося кілька разів переформатувати договір. Як результат надавачі медичних послуг не змогли вчасно отримати договір, а відповідно і оплату. Також повідомляється, що від 36 установ підтвердження наявності персоналу НСЗУ не отримала. Цим установам відмовлять в укладенні договору через невідповідність вимогам.

Постанова Кабінету Міністрів України № 133 про порядок реалізації Програми медичних гарантій вступила в силу досить пізно - лише 25 лютого. Постанова, відкласти вимоги щодо інклюзивності медичних установ до 1 липня 2021 року, набула чинності в другій половині березня. Через це певної частини установ довелося повторно подавати пропозиції. І це зайняло додатковий час, - повідомляють в Національній службі здоров'я.

У Службі обіцяють, що всі послуги, надані в квітні по Програмі медичних гарантій, будуть оплачені Національною службою здоров'я України в повному обсязі.

Не платять зарплату - що робити

Право на отримання зарплати вчасно гарантовано Конституцією і Кодексом законів про працю, і будь-які обставини типу затримки фінансування не звільняють роботодавця, а саме медичний заклад, від виконання свого обов'язку по оплаті праці. Виконання цього обов'язку не ставиться в залежність від того, надійшли кошти чи ні.

Що робити медпрацівникові, який не отримує зарплату, пояснює Віталій Дудін, голова ГО «Соціальний рух»:

1. Звертатися на гарячу лінію Міністерства охорони здоров'я, Кабміну, Держпраці. Це їхні прямі обов'язки - усувати причину порушень трудових прав. Адже тут причина порушень - дія органів влади. А уряд відповідає за дії НСЗУ і МОЗ. Робити крайніми медиків в тому, що гроші вчасно не надійшли, цинічно.

2. Звертатися з позовами до своїх роботодавців - колективними або поодинокими. Також потрібно пам'ятати про право звернутися із заявою про видачу судового наказу про стягнення боргу по зарплаті, це буде швидше і простіше. А вже ці позови можуть спонукати керівників медустанов звертатися до тих структур типу НСЗУ, від яких вони фінансово залежать.

3. Що можуть зробити керівники медичних установ? Вони можуть з позовом або заявою (в позасудовому порядку) звернутися з вимогою до НСЗУ і Міністерству охорони здоров'я і попросити вирішити проблему. Від НСЗУ потрібно вимагати своєчасного і повного перекладу грошових коштів. Від Міністерства охорони здоров'я - контролю за НСЗУ.

У медиків досить широкі можливості вплинути на ситуацію. Тому що вони працюють легально, за трудовим договором. Вони можуть одночасно піти в суд вимагати виплати заробітної плати шляхом подання позову або судового наказу. При цьому вимагати у Держпраці оштрафувати посадових осіб підприємства. Також можна вимагати від поліції розслідування кримінального злочину.

Можливо, якщо медики будуть активніше боротися за свої права і сьогоднішня акція буде не останньою, то їм вдасться вивести питання фінансування на новий рівень. Також медиків можуть підтримати пацієнтські організації, адже стан медицини - наш спільний інтерес.

Ярослава Золотько для Соцпорталу

Українські медсестри вийдуть на протест. Що їх не влаштовує та чого вимагатимуть
Топ
(Не)доступне піклування держави

Українські медсестри вийдуть на протест. Що їх не влаштовує та чого вимагатимуть

16:35, 07.05.21
Читайте також:

Коментарі