Як новий Цивільний кодекс вплине на життя українців і коли зміни набудуть чинності

Як оновлення Цивільного кодексу торкнеться безпосереднього життя українців, пише РБК-Україна.

Навіщо переписують Цивільний кодекс

Законопроект 15150 - це наймасштабніший документ в історії України. На його 803 сторінках зібрано повністю оновлений Цивільний кодекс, над яким понад 7 років працювали понад триста юристів з усієї країни.

Чинний кодекс 2003 року вже давно не відповідає реаліям, зазначав ініціатор змін і спікер парламенту Руслан Стефанчук. Щоб "прибрати юридичну плутанину", цивільне, сімейне та міжнародне право нарешті зведуть в один зрозумілий документ, як це працює в ЄС.

Водночас законопроєкт зазнав значної критики в соцмережах і ЗМІ, зокрема, за обмеження прав жінок та одностатевих пар, а також відкриття "вікна можливостей" для виправдовування дискримінації за принципом "доброчесності".

Що змінює новий Цивільний кодекс

"Право" замість "законодавства"

У новій редакції Цивільного кодексу терміни "цивільне законодавство" і "цивільні відносини" змінили на "приватне право" і "приватні відносини".

Також з'явилися нові принципи приватного права: приватна автономія, диспозитивність, сумлінність (bona fides), розумність і недопущення одержання переваг зі своєї протиправної або недобросовісної поведінки.

До джерел приватного права віднесено: договір, звичаї (зокрема національних меншин і корінних народів), локальні акти юридичних осіб (статути, рішення) та міжнародні договори.

Поняття "доброчесності"

Одна з важливих відмінностей нової редакції - поява терміна "доброчесність" (boni mores). Цей термін згадується в тексті кодексу 45 разів.

Що таке "доброчесність"? Як пояснював сам Стефанчук, це український аналог словосполученню "моральні засади суспільства", що повсюдно сьогодні використовується в чинному законодавстві. За його словами, цей термін є чи не в усіх цивільних кодексах країн ЄС.

Усі приватні відносини мають регулюватися з обов'язковим урахуванням цієї "доброчесності". Якщо певні суспільні відносини (наприклад, умови якогось договору) суперечать їй, настають юридичні наслідки. Ці наслідки визначаються самим Кодексом, іншим законом або договором.

Цей моральний критерій застосовується як запобіжник у конкретних життєвих ситуаціях:

• Межі нових прав: Фізична особа може мати будь-які інші цивільні права, які прямо не прописані в Конституції або Кодексі, але тільки за умови, що вони не суперечать закону і доброчесності.
• Межі самозахисту: Особа має право використовувати засоби протидії для захисту своїх прав за умови, що такі засоби не заборонені Кодексом і не суперечать доброчесності.
• Контроль за організаціями (установами): Якщо мета діяльності будь-якої установи починає суперечити доброчесності, орган державної влади отримує право звернутися до суду, щоб примусово змінити мету її діяльності.

Разом із доброчесністю впроваджується доктрина venire contra factum proprium - особа не може здійснювати свої права у спосіб, який суперечить її ж попереднім заявам чи поведінці.

При цьому деякі приватні особи та ЗМІ раніше заявляли про відсутність конкретного визначення в Цивільному кодексі показників доброчесності. Зважаючи на це, окремі громадські організації та громадяни висловлювали думку, що запровадження абстрактного терміна може бути використано в юридичних маніпуляціях і для обмеження свобод громадян.

Нові статуси

В оновленому Цивільному кодексі з'являються нові правові статуси: "Дитина" (малолітній до 14 років, неповнолітній 14-18 років), "Споживач" і "Професіонал".

Діти з 6 років зможуть легально здійснювати дрібні платіжні операції за допомогою власних банківських карток.

Діти з 14 до 18 років зможуть самостійно укладати договори банківського рахунку та розпоряджатися своїми коштами, а також бути засновниками або учасниками юридичних осіб.

Також для дітей тепер прямо прописані права на особистий простір (приватність) і на висловлення власної думки з питань свого життя.

Споживачем людина стає, коли купує товари або послуги для особистих і побутових потреб. Усе, що купується для ведення бізнесу, професійної діяльності або виконання робочих обов'язків, під цей статус не підпадає.

А професіонал - це юридична протилежність споживачеві. Люди отримують цей статус, коли надають послуги або продають товари як бізнес або незалежні фахівці (наприклад, ФОПи, продавці на ринку або приватні нотаріуси).

Свобода імені та позивні

Українці отримають право офіційно мати подвійне прізвище, подвійне власне ім'я та подвійне по батькові. Ба більше, узаконюється використання псевдонімів, до яких прямо віднесено "військове псевдо", творчі імена та спеціальні буквено-цифрові коди.

"Осідок"

Замість звичного українцям терміна "місце проживання" з'являється новий - "Осідок". Це місце проживання або перебування людини.

Що саме вважається "осідком"? Це може бути житло, де людина проживає постійно або тимчасово.

Це також може бути спеціалізована соціальна установа, заклад соціального обслуговування або захисту, військова частина або інший заклад у випадках, визначених законом.

Ще одна новація: людина зможе мати кілька "осідків" одночасно.

Фактичний сімейний союз

В оновленому Цивільному кодексі, крім шлюбу, з'являється новий вид спільного проживання - фактичний сімейний союз.

Фактичний сімейний союз - це проживання жінки та чоловіка однією сім'єю без реєстрації шлюбу. Але тільки за умови, що вони не перебувають в іншому шлюбі, а також не є родичами.

"Сімейні" борги ФОПів

Новий кодекс зрівнює шлюб і фактичний сімейний союз у питаннях боргів підприємців-ФОПів.

Якщо у підприємця виникнуть борги за бізнесом, йому доведеться розраховуватися не тільки тим, що належить особисто йому, а й своєю часткою в спільному сімейному майні.

Однак для чоловіка, дружини чи партнера боржника передбачили важливий захист. Кредитори не зможуть просто прийти і забрати вашу спільну квартиру чи авто. Щоб стягнути борг, їм доведеться спочатку юридично розділити це майно і виділити саме ту частину, яка належить ФОПу-боржнику.

Офіційна "пауза" у шлюбі

Новий кодекс вводить офіційний статус "окреме проживання подружжя". Це легальна сепарація для пар, які фактично розійшлися, але ще не оформили розлучення.

Оформити цей статус можна через нотаріуса (якщо є обопільна згода) або через суд (навіть за бажанням лише одного з партнерів). Дані офіційно внесуть до державного реєстру.

Що дає цей статус:

• Усі нові доходи, покупки або борги більше не вважаються спільним майном сім'ї.
• Чоловік і дружина більше не зобов'язані фінансово підтримувати один одного.
• Якщо жінка народжує дитину через 10 місяців після оформлення статусу, її офіційний чоловік більше не записується батьком автоматично.

При цьому статус стосується тільки стосунків між чоловіком і дружиною. Вони, як і раніше, зобов'язані разом забезпечувати і виховувати своїх дітей, хоча можуть офіційно розподілити батьківські обов'язки між собою.

Дія цього статусу припиняється в трьох випадках:

• Пара офіційно розлучається.
• Суд визнає шлюб недійсним.
• Подружжя мириться і відновлює стосунки.

У разі примирення чоловікові та дружині достатньо подати спільну заяву до ДРАЦСу (РАЦСу) або нотаріусу. Після цього статус "сепарації" в державному реєстрі офіційно анулюють.

Розлучення

Процес розірвання шлюбу тепер відокремлений від майнових сварок. Розлучити тепер можуть, навіть якщо подружжя паралельно судиться за поділ квартири, поділ бізнесу або виплату аліментів.

Одне з найважливіших нововведень стосується сімей з дітьми. Раніше наявність дитини означала обов'язковий і часто тривалий суд. Новий кодекс, якщо пара розходиться мирно, дає змогу розлучитися через ДРАЦС або нотаріуса всього за один місяць.

Головна умова - надати нотаріально завірений договір про те, як батьки ділять обов'язки щодо дитини і виплачуватимуть аліменти.

Для пар без дітей достатньо спільної заяви та місяця очікування. Заяву можна подати й дистанційно (завіривши в нотаріуса), а якщо партнера визнано зниклим безвісти або недієздатним - розлучення оформлять в односторонньому порядку.

"Примирення" замість розлучення

За чинною редакцією Цивільного кодексу, суд вживає заходів щодо примирення подружжя, якщо це не суперечить "моральним засадам суспільства". Новий кодекс прибирає цю розмитість і встановлює часові рамки залежно від наявності дітей і здатності пари домовлятися.

Тривалість "періоду на роздуми" залежатиме від конкретної ситуації:

• До 6 місяців: дадуть парам із дітьми, які не можуть дійти згоди щодо умов розлучення.
• 1 місяць: якщо батьки вже підписали договір про утримання дітей.
• Без очікування: суд розлучить миттєво, якщо до цього пара понад пів року перебувала в офіційному статусі "окремого проживання".

Також жодного терміну на примирення не буде, якщо розлучення відбувається на тлі домашнього насильства чи іншої протиправної поведінки, яка містить ознаки злочину.

"Покарання" за зраду чи насильство

Після розлучення, як і раніше, можна буде залишити прізвище колишнього партнера або повернути своє. Однак з'явилася нетипова норма - можливість примусового позбавлення шлюбного прізвища.

Людина отримує законне право вимагати, щоб її колишнього чоловіка або дружину змусили повернути дошлюбне прізвище. Це можливо у випадках, коли партнер поводився "негідно": зраджував, чинив домашнє насильство, вчиняв аморальні вчинки або інші злочини.

Опіка та піклування

Новий Цивільний кодекс передбачає суттєві зміни в системі опіки та піклування. Відтепер опікуном або піклувальником може бути виключно повнолітня, дієздатна особа, яка має українське громадянство та постійно проживає в Україні.

Свою згоду кандидат має підтвердити лише письмовою заявою. Якщо ж опікунів кілька, вони зобов'язані укласти письмовий договір про розподіл обов'язків і зареєструвати його в органі опіки (без цього документ є недійсним).

Значно розширено перелік осіб, яким заборонено брати під опіку дітей або недієздатних осіб. Опікунами не зможуть стати:

• Особи, обмежені в дієздатності або визнані недієздатними.
• Ті, хто вже був опікуном, але був позбавлений статусу з власної вини.
• Особи з психічними розладами або залежністю від алкоголю, наркотиків та інших психоактивних речовин.
• Люди без постійного місця проживання або постійного заробітку.
• Особи з певними захворюваннями, іноземці поза шлюбом (крім родичів дитини) та особи без громадянства.
• Засуджені за тяжкі злочини (проти національної безпеки, життя, здоров'я тощо) або особи з непогашеною судимістю.
• Особи, які самі потребують постійного догляду.
• Ті, хто мав адміністративні стягнення за домашнє насильство протягом останніх 10 років.
• Особи, які мають конфлікт інтересів із підопічним або чиї інтереси суперечать інтересам дитини.
• Люди, які перебувають у шлюбі з особами з цього списку.

Обов'язки опікунів і піклувальників також розширилися. Тепер вони мають дбати не лише про виховання, а й про фізичний, психічний, соціальний і духовний розвиток дитини, її здоров'я та забезпечення повної загальної середньої освіти. Також їм прямо заборонено перешкоджати спілкуванню дитини з батьками або родичами (якщо це не шкодить дитині).

Крім того, опікуни зобов'язані щорічно подавати звіт до органу опіки про здоров'я підопічного, умови його проживання та фінансові операції з його майном.

Держава також посилює контроль. Розширено коло суб'єктів (від лікарень до шкіл), які мають негайно повідомляти органи опіки про осіб, які потребують допомоги. Органи опіки тепер контролюватимуть умови життя дітей у складних життєвих обставинах і захищатимуть нерухомість підопічних, надсилаючи повідомлення реєстраторам.

Новий кодекс також пропонує альтернативи класичній опіці:

• Інститут "Помічника": Дієздатна особа, яка за станом здоров'я не може сама реалізовувати свої права, може найняти помічника. Він допомагатиме з дрібними справами (отримання пошти чи пенсії, ведення фінансового обліку), при цьому не маючи права на конфлікт інтересів.
• Спеціаліст із супроводу ветеранів: Спеціальний помічник для ветеранів війни, демобілізованих та їхніх сімей (включно з сім'ями загиблих), який діятиме на схожих умовах.

Право на забуття

Новий кодекс закріплює так зване "право на забуття" - механізм, що дає змогу людині вимагати видалення своїх особистих даних із публічного простору та пошукових систем.

Право вимагати знищити, приховати або прибрати з видачі пошуковиків інформацію можна буде в таких випадках:

• вона є неправдивою, застарілою або неповною;
• дані були зібрані та оприлюднені незаконно;
• інформація вже втратила суспільний інтерес, але її подальше перебування у відкритому доступі шкодить вашій репутації або особистим правам.

Але закон залишає запобіжники. Видалити інформацію не вдасться, якщо вона:

• стосується посадових осіб і публічних осіб та пов'язана з виконанням їхніх робочих обов'язків або громадських функцій;
• захищена свободою думки та слова;
• має історичну або наукову цінність;
• критично важлива для медицини;
• зберігається за законом.

Коли в Україні ухвалять новий Цивільний кодекс?

Поки що парламент підтримав нову редакцію Цивільного кодексу тільки в першому читанні. Депутатам також продовжили час на підготовку до другого читання, щоб вони встигли внести свої правки.

Тож фінальний текст цього масивного документа на 803 сторінки ще може суттєво змінитися.

Якщо ж документ ухвалять у цілому й опублікують цього року, то оновлений Кодекс почне діяти вже з 1 січня 2027 року.