Пошук

Прожитковий мінімум хочуть замінити базовою величиною. Як це вплине на соцвиплати і пенсії?

Як введення базової величини вплине на пенсії, соцвиплати і зарплати
Читать на русском

З 1 липня 2021 року в Україні планують ввести нову базову величину, яка замість прожиткового мінімуму буде впливати на соціальні виплати.

Відповідний проект Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування системи розрахунків розмірів прожиткового мінімуму, соціальних виплат та грошових платежів та стягнень розробив Кабінет міністрів, пише НВ.

Базова величина, яку планують встановити для соціальних виплат - 2 тис 100 грн. Базова величина менша за прожитковий мінімум, який за станом на 1 липня 2020 становить 2 тис 197 грн. У листопаді 2019 Окружний адміністративний суд Києва зобов'язав Кабмін встановити прожитковий мінімум на рівні відповідному державним соціальним гарантіям, тобто, уряд повинен підняти прожитковий мінімум хоча б до 5 тис грн. Однак, до прожиткового рівня прив'язані соціальні виплати і пенсії.

Збільшення прожиткового рівня призведе до необхідності збільшити соціальні виплати. А на це грошей в бюджеті немає. Тому Кабмін вирішив відв'язати соціальні виплати від прожиткового мінімуму. З цією метою і був розроблений законопроект, який передбачає ввести для розрахунку соціальних виплат і штрафів замість прожиткового мінімуму базову величину, - пояснює кандидат економічних наук, незалежний експерт Олександр Хмелевський.

З ним погоджується й інший експерт, заступник начальника управління впровадження і супроводу ДП Инфотех Дмитро Радзіцкій. Він каже: підвищення прожиткового мінімуму автоматично призводить до збільшення інших показників. Це вимагає додаткового фінансування і ускладнює планування бюджету.

Ідея відв'язати прожитковий мінімум від розрахунку заробітної плати, пенсії у законодавців вже існує давно і має цілком логічне пояснення: прожитковий мінімум повинен застосовуватися виключно для визначення основних соціальних гарантій, що дозволяє більш ефективно змінювати цю величину, - каже Радзіцкій.

Для розрахунку кожного виду соціальних виплат або штрафів встановлюється свій коефіцієнт, пояснює експерт Олександр Хмелевський. Коефіцієнти ці кілька збільшуються в порівнянні з тими, які діють в даний час. Очікується, що в результаті цього нововведення соціальні виплати зростуть на 200-500 грн.

Однак після цього виплати будуть зростати тільки на індекс інфляції. Тобто, не очікується, навіть в перспективі наблизити соціальні виплати до прожиткового мінімуму. Це означає, що і незаможні громадяни будуть жебракувати і далі, - каже Хмелевський.

З ним погоджується адвокат, старший юрист INPRAXI LAW Роман Кобець. Він каже: в разі введення цього проекту, в короткостроковій перспективі громадяни, які отримають надбавки, дійсно можуть отримати вигоду. А ось в довгостроковій - навряд чи це їм вдасться.

На перший погляд, здається, що механізм застосування базових величин є прозорим і зрозумілим для громадян. Адже є первинно встановлений розмір який щорічно збільшується на об'єктивний показник - встановлений рівень інфляції, - коментує Кобець. - Однак, яким чином такий підхід вплине на суму реально отриманих коштів - необхідно розбиратися.

На що саме вплинуть введення базової величини

Проект пропонує збільшити розмір аліментів, одноразових виплат, пільг і надбавок військовослужбовцям, військовим пенсіонерам, а в окремих випадках - також і членам їх сімей.

Зміняться правила нарахування соціальних виплат особам, які мають спеціальні звання перед державою, одноразових виплат і надбавок по безробіттю, пов'язаних з інвалідністю, смертю і т.д., - пояснює Кобець.

У всіх цих випадках для розрахунку надбавок і пільг пропонується використовувати прожитковий мінімум, а нову базову величину для соціальних виплат. Пропонується, що базові величини будуть поділені на величини для соціальних виплат і для грошових платежів та стягнень.

Як зміняться розміри соціальних виплат і гарантій:

  • Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину - на 01.12.2020 становить 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (961 грн, від 6 років - 1198 грн), стане 55 відсотків базової величини дитині до 6 років (1155 грн) і 70 відсотків дитині від 6 до 18 років (1 470 грн).
  • Виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення - на 01.12.2020 це не менше 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (227000 грн), стане 130 базових величин (273000 грн).
  • Матеріальне забезпечення у зв'язку з призовом на військову службу, проходження зборів військовозобов'язаними - на 01.12.2020 2 прожиткових мінімуми для працездатних осіб (4540 грн), стане 2,6 базової велечини (5460 грн).
  • Пільги учасникам бойових дій зміняться з 442 грн на 525 грн.
  • Розмір допомоги по безробіттю збільшується з 9080 грн до 10920 грн.

Чи означає це, що українцям можуть підвищити пенсії?

Нововведення не торкнуться механізму розрахунку пенсій, каже Олександр Хмелевський. Цей механізм залишиться таким, як і був раніше.

Крім того, зміниться також і механізм розрахунку виплат, які є основним джерелом доходу для особи, а саме: мінімальна заробітна плата, мінімальна пенсія за віком, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та інші види соцдопомоги, які є основним джерелом заробітку.

При цьому, на думку експертів, мінімальна гідна зарплата, яка дозволяє не економити на найнеобхіднішому і робити заощадження, повинна після вирахування податків становити близько 15-16 тисяч гривень.

Що ж щодо пенсій, то, як повідомлялося, на початку 2020 року Конституційний суд України скасував рішення Кабміну від 2015 року про скасування права на пільгову пенсію для працівників шкідливих професій за Списком №1 і Списком №2. Тоді реформа особливо вдарила по жінках, які раніше могли вийти на пенсію в 45 років. Однак зараз відновити своє право і отримати втрачені за 5 років виплати жінки не можуть через правову колізію.

Працівниці шахт не можуть повернути пенсійні пільги через юридичну колізію
Топ
Уточнено
Спецтема

Працівниці шахт не можуть повернути пенсійні пільги через юридичну колізію

21:52, 31.08.20
Читайте також:

Коментарі