Права безробітних будуть захищені краще - законопроєкт

Відповідний законопроєкт №14065 зареєстровано у ВР.

Документ так і називається: "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" щодо забезпечення права застрахованої особи на отримання допомоги по безробіттю в належному розмірі у випадках невнесення даних про її страховий стаж уповноваженим органом".

Метою законопроєкту є забезпечення права застрахованої особи на отримання допомоги по безробіттю в належному розмірі у випадках невнесення даних про її страховий стаж Пенсійним фондом України, - йдеться в Пояснювальній записці до проєкту закону.

На сьогодні право застрахованої особи на допомогу по безробіттю прямо залежить від наявності інформації про страховий стаж такої особи за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, який включає реєстр застрахованих осіб та формується і ведеться Пенсійним фондом України.

Статтею 22 Закону встановлено, що право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані, визнані безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передують реєстрації безробітного, становить не менш як сім місяців. Ці дані мають бути внесені до Державного реєстру всеобов'язкового державного соціального страхування.

Тобто право застрахованої особи на допомогу по безробіттю прямо залежить від наявності інформації про страховий стаж такої особи за даними зазначеного реєстру, який формує та веде Пенсійний фонд України, - уточнюють автори законопроєкту.

Виходячи зі змісту цих норм, страхові внески є складовою частиною умов існування солідарної системи, підлягають обов'язковій сплаті та є гарантією матеріального забезпечення особи на випадок її безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин. Відповідальність за порушення умов та порядку сплати таких внесків покладено на платника єдиного внеску та його посадових осіб.

При цьому особи, які сплачують такі внески через роботодавця, без сприяння державних органів позбавлені можливості безпосередньо та оперативно впливати на повноту і своєчасність такої сплати, що фактично в разі неповної або несвоєчасної сплати означає порушення їхніх прав на отримання соціальних гарантій, - наголошується в пояснювальній записці.

На практиці виникають ситуації, коли застраховані особи, які мають право на допомогу по безробіттю, не можуть її отримати через відсутність або несвоєчасність внесення даних про їхній страховий стаж до Держреєстру.

Ця проблема особливо актуальна для тих осіб, чий страховий стаж був неправильно відображений через технічні або адміністративні помилки під час внесення даних, що призводить до обмеження соціальних прав громадян, які мають законне право на отримання допомоги по безробіттю. Відсутність чітких механізмів захисту таких осіб ставить під загрозу реалізацію їхніх прав та підриває довіру до системи соцстрахування, - зазначають автори законодавчої новації.

Доцільно врегулювати на законодавчому рівні забезпечення права застрахованої особи на отримання допомоги по безробіттю в належному розмірі у випадках невнесення даних про її страховий стаж.