В Україні пропонують запровадити нову виплату для військових: на що можна буде витрачати гроші

У зв'язку з цим у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15168, пише Судово-юридична газета.

Навіщо потрібна нова виплата

Причиною внесення змін стало те, що з початку запровадження воєнного стану військовослужбовці виконують завдання в умовах підвищених фізичних і психологічних навантажень. Тривале перебування в зоні бойових дій, порушення режиму сну та харчування, а також обмежені можливості для відновлення негативно впливають на здоров'я, оскільки знижується витривалість, погіршується імунітет, зростає ризик травм і захворювань.

Проблема полягає в тому, що чинне законодавство не передбачає окремих механізмів державної підтримки для забезпечення військовослужбовців спеціалізованими харчовими продуктами та дієтичними добавками. Тому на практиці військовослужбовці змушені самостійно купувати такі засоби, що створює додаткове фінансове навантаження.

Крім того, не всі військовослужбовці мають достатні знання щодо правильного використання таких продуктів, що потребує залучення медичних підрозділів для розробки індивідуальних програм відновлення.

У зв'язку з цим виникла необхідність законодавчо врегулювати запровадження цільової грошової надбавки, що дасть змогу системно підтримувати фізичний стан військових, покращити їхнє відновлення після навантажень та зменшити негативний вплив стресу і перевтоми.

Що відомо про надбавку

Йдеться про впровадження комплексного механізму фінансової та організаційної підтримки для забезпечення фізичної витривалості та відновлення організму військовослужбовців в умовах підвищених навантажень. Для цього пропонується внести зміни до Закону "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" - його доповнять новою статтею 9-3.

Зокрема, законопроєкт передбачає:

• запровадження щорічної цільової грошової надбавки військовослужбовцям у розмірі трьох мінімальних зарплат, встановлених станом на 1 січня відповідного року;
• визначення кола одержувачів надбавки - це військовослужбовці, які беруть участь у бойових діях, проходять підготовку в навчальних центрах, а також інструкторський склад військових частин і навчальних центрів;
• цільовий характер виплати - кошти надаються виключно для придбання спеціалізованих харчових продуктів і дієтичних добавок для підтримки фізичної витривалості та відновлення організму;
• медичний супровід - підрозділи медичного забезпечення розробляють та за потреби коригують індивідуальні плани відновлення військовослужбовців;
• державний контроль за переліком дозволених товарів, який затверджують центральні органи виконавчої влади у сфері оборони та охорони здоров'я.

Також законопроєкт передбачає, що надбавка нараховується та виплачується за наказом командира військової частини або керівника ТЦК і СП, залежно від категорії військовослужбовця.

Кошти зараховуватимуться на платіжну картку і використовуватимуться лише в безготівковій формі. Витратити їх можна буде виключно в магазинах, які зареєстровані в Україні та продають товари з переліку, визначеного Кабінетом Міністрів, з обмеженням за MCC-кодами.

Як зазначають автори законопроєкту, його реалізація потребуватиме додаткових видатків із Державного бюджету України. Водночас повноцінне фінансово-економічне обґрунтування з розрахунками необхідних витрат у поданих документах відсутнє. Однак обсяг можливих видатків залежатиме від чисельності військовослужбовців, які мають право на надбавку, розміру мінімальної заробітної плати та тривалості воєнного стану.

Фінансування пропонується здійснювати в межах наявних бюджетних ресурсів за рахунок очікуваної економії державних коштів, однак детальні механізми такої економії та розрахунки не наведено.