Нова пенсійна реформа: кому можуть збільшити виплати та як нараховуватимуть пенсії

Якщо нові правила набудуть чинності, українських пенсіонерів умовно можна буде розділити на три категорії, розповів ТСН голова секретаріату Ради підприємців при Кабміні, економіст Андрій Забловський. Про це повідомляє УНІАН.

Одержувачі мінімальних пенсій

За словами фахівця, найбільше у відсотковому вираженні виграють ті, хто зараз отримує від 3406 до 3458 гривень. Їхні виплати планують довести до гарантованого базового рівня – до 6000 грн, як пропонує уряд, або до 7300 грн, якщо буде підтримано варіант Верховної Ради.

Пенсіонери із середніми виплатами

Йдеться про громадян, які завдяки тривалому страховому стажу та офіційно високим доходам сьогодні отримують близько 7300 грн пенсії. За новою моделлю вони матимуть право не лише на базову виплату, а й на додаткову суму, розраховану за системою пенсійних балів.

За попередніми оцінками експерта, після перерахунку їхня пенсія може зрости приблизно до 9500–11 000 грн, що дозволить зберегти різницю між виплатами залежно від трудового вкладу.

Одержувачі найвищих пенсій

Найбільш істотні зміни, за словами фахівця, торкнуться тих, хто розраховує на максимальні пенсійні виплати. Наразі закон обмежує їхній розмір десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, що на даний момент становить 25 950 грн. Пропонована реформа скасовує прив’язку максимальної пенсії до цього показника. Надалі розмір виплат визначатиметься за допомогою системи пенсійних балів.

Водночас через існування верхньої межі нарахування ЄСВ — із зарплати, що не перевищує 15 мінімальних окладів (наразі 129 705 грн) — за доходи, що перевищують цей рівень, додаткові бали нараховуватися не будуть. Вже призначені високі пенсії збережуться, однак більше не будуть автоматично збільшуватися разом із зростанням мінімальних виплат.

Пенсійна реформа – основні моменти

Ключове завдання реформи, за словами Забловського, полягає у відмові від нинішньої складної системи розрахунку пенсій, яку вважають недостатньо справедливою. Згідно з чинною моделлю громадяни з однаковим трудовим стажем і схожим рівнем заробітної плати порівняно із середнім по країні можуть отримувати суттєво різні пенсії лише через те, що вийшли на пенсію з різницею в 10–15 років.

Причина полягає в тому, що розмір старих пенсій фактично залишався «замороженим» через використання застарілих показників середньої заробітної плати при їх розрахунку.

Після реформи пенсійна виплата складатиметься з двох основних компонентів:

• Базова (солідарна) частина. Це гарантована державою фіксована виплата для пенсіонерів, які мають повний страховий стаж — 35 років для чоловіків і 30 років для жінок. Її розмір не залежатиме від професії чи рівня заробітку в минулому.
• Страхова (бальна) частина. Це індивідуальна складова пенсії, яка визначатиметься за бальною системою. Її розмір залежатиме від тривалості страхового стажу та суми Єдиного соціального внеску (ЄСВ), сплаченого за працівника до бюджету Пенсійного фонду України (ПФУ). Чим довше людина офіційно працювала і чим більшими були її внески, тим вищою буде ця частина пенсійної виплати.

Якщо зарплата відповідала середній по країні, нараховуватиметься 10 балів на місяць. За заробіток, що вдвічі перевищує середній, людина отримуватиме 20 балів, тоді як за мінімальну зарплату — 3,5 бала.

Щороку під час ухвалення державного бюджету Кабінет Міністрів визначатиме актуальну грошову вартість одного пенсійного бала (наприклад, 30 грн).

Саме цей показник використовуватиметься для розрахунку виплат: загальна кількість балів, накопичених людиною за весь період роботи, множитиметься на чинну вартість бала. Такий механізм має забезпечити автоматичну індексацію пенсій, призначених багато років тому, з урахуванням нинішнього рівня зарплат та інфляції.

Для українців, які вже отримують пенсію, передбачено ретроспективний перерахунок. Принцип залишиться аналогічним: якщо, наприклад, у 2005 році людина отримувала середню по країні зарплату, за кожен місяць роботи їй умовно нараховуватимуть 10 пенсійних балів.

Після цього всі бали, зароблені протягом трудової діяльності, підсумують і помножать на актуальну вартість одного бала, яку уряд переглядатиме та затверджуватиме щороку.