Масові відмови у виплатах постраждалим працівникам критичної інфраструктури: Мінсоцполітики обіцяє переглянути справи

Як пише у статті для «Дзеркала тижня» юрист з трудового права Віталій Дудін, закон №2980, який мав підтримати цивільних працівників, що постраждали від російських обстрілів, фактично не запрацював через недосконалість механізму його реалізації.

Цей закон, ухвалений ще у 2023 році, передбачає одноразові виплати людям, які отримали інвалідність або загинули внаслідок виконання професійних обов'язків під час війни. Розмір допомоги становить від 200 тисяч гривень до 1 мільйона гривень залежно від наслідків поранення чи загибелі.

Втім, на практиці отримати ці кошти змогли далеко не всі. За даними, наведеними автором, станом на початок 2026 року Пенсійний фонд задовольнив лише 169 із 452 поданих заяв — близько 37%.

Найпоширенішою причиною відмов стало те, що підприємства, де працювали постраждалі, не були внесені до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури. При цьому сам реєстр є закритим, а працівники часто дізнавалися про відсутність свого підприємства лише після отримання офіційної відмови.

Через це десятки людей звернулися до судів. Як зазначає Віталій Дудін із посиланням на моніторинг ГО «Соціальний рух», було оскаржено щонайменше 78 таких відмов. У багатьох випадках суди стали на бік заявників, однак навіть рішення, що набрали законної сили, тривалий час не виконувалися.

Щоб виправити ситуацію, у лютому 2026 року Верховна Рада внесла зміни до законодавства. Тепер право на одноразову допомогу поширюється не лише на працівників безпосередньо об'єктів критичної інфраструктури, а й на працівників операторів критичної інфраструктури, їхніх філій та представництв, а також на людей, які постраждали безпосередньо на таких об'єктах.

Однак необхідний порядок реалізації цих змін уряд затвердив лише 10 червня, хоча зробити це мав ще навесні. На думку автора, це призвело до ще кількох місяців затримок для людей, які чекали на допомогу.

Разом із тим, Дудін звертає увагу, що навіть після змін не всі проблеми вирішені. Зокрема, право на виплату й надалі залежить від інформації з Реєстру критичної інфраструктури, який залишається непублічним. Крім того, відкритим залишається питання виконання судових рішень щодо людей, які вже виграли справи проти держави.

До 1 вересня ПФУ має забезпечити перегляд справ, у яких були відмови через відсутність статусу оператора / об’єкта критичної інфраструктури. В інтересах усіх громадян, які хочуть отримати виплату, — запитати в територіальному органі ПФУ, що було зроблено для перегляду справи, — каже юрист.

Що обіцяє Мінсоцполітики

За декілька днів після публікації Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності заявило, що новий порядок має усунути саме ті бюрократичні перепони, які раніше ставали причиною масових відмов.

За інформацією відомства, найважливіша зміна полягає в тому, що людям, яким раніше вже відмовили у виплаті, не потрібно повторно подавати заяву. Пенсійний фонд має самостійно переглянути всі такі справи, використовуючи документи, які вже є у його розпорядженні, а необхідні додаткові відомості отримувати через міжвідомчий обмін інформацією.

У Мінсоцполітики наголошують, що право на допомогу поширюється і на випадки, які сталися після 24 лютого 2022 року, навіть якщо поранення чи загибель відбулися задовго до ухвалення нових змін. Міністр Денис Улютін зазначив, що завдання полягає у переході до проактивного механізму перегляду рішень.

Пенсійний фонд має самостійно опрацювати наявні матеріали, отримати необхідні відомості від інших органів та ухвалити рішення без нового звернення людини. Оновлення порядку не відтерміновує право на допомогу – воно має усунути формальні перешкоди, через які люди раніше не могли її отримати.

Уряд також визначив конкретні строки такого перегляду. До 1 липня мають бути переглянуті відмови, пов'язані зі спливом трирічного строку звернення. До 1 вересня Пенсійний фонд повинен повторно розглянути справи, де причиною відмови була відсутність підприємства у Реєстрі критичної інфраструктури, необхідність уточнення статусу працівника або нестача інформації про його трудові обов'язки.

У Мінсоцполітики запевняють, що вже розпочали автоматичний перегляд таких справ і контролюватимуть дотримання встановлених урядом строків. Водночас, як зазначають правозахисники, остаточно оцінити ефективність нового механізму можна буде лише після того, як люди фактично отримають передбачені законом виплати.

Як писав Соцпортал, працівники критичної інфраструктури, які постраждали внаслідок російських обстрілів, мають право на грошову допомогу: 1 мільйон гривень — родині загиблого, а також від 200 до 800 тисяч гривень у разі поранення. Однак через бюрократичні перепони отримати виплату було практично неможливо. На початку 2026 року процедуру нарешті спростили, і тепер тисячі людей зможуть отримати допомогу.

Підписуйтесь на наш Youtube-канал, щоб не пропустити нові відео на гостросоціальну тематику. Всі новини про соціальні виплати читайте в розділі Соціалка на Соцпорталі. Приєднайтеся до каналу "Що там із соціалкою" у Viber або ж у Телеграмі. Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоцGРТ!