Громади потребують фахівців з проектної діяльності та роботи з ВПО - Шуляк

Місцеві органи влади в прифронтових і деокупованих громадах України стикаються з цілою низкою серйозних викликів, які гальмують процеси відновлення і заважають забезпечити жителів необхідними послугами. Як зазначила голова парламентського комітету з питань держвлади, місцевого самоврядування та містобудування Олена Шуляк, головні труднощі пов'язані зі скороченням фінансування, проблемами в наданні базових публічних послуг і гострою нестачею кадрів. Ці три фактори становлять 46% усіх викликів, зафіксованих у дослідженні, на яке посилається РБК-Україна.

Проблема з фінансуванням - найбільш масштабна. У постраждалих громадах зруйновані підприємства, які раніше наповнювали місцеві бюджети, а відтік населення і бізнесу ще більше посилив дефіцит коштів. Ситуацію ускладнює переведення "військового" ПДФО з місцевих бюджетів до державного - громади з військовими частинами, підрозділами ДСНС і поліції особливо відчули на собі наслідки цього рішення.

На тлі нестабільності та загроз нові інвестиції в такі регіони майже не надходять. Саме тому, за словами Шуляк, критично важливим стає розширення переліку податкових преференцій для бізнесу, що працює в зонах відновлення. Це, на її переконання, допоможе поповнити місцеві бюджети, а також активізувати економіку регіонів.

Фінансова залежність від міжнародної допомоги призводить до жорсткої конкуренції за донорські ресурси. У результаті багатьом громадам бракує коштів навіть на підтримання базової інфраструктури - капітальні ремонти, благоустрій та планування розвитку призупиняються або відкладаються на невизначений термін.

Одночасно посилюються виклики у сфері надання життєво необхідних послуг. У сфері освіти, наприклад, ключовою проблемою залишається забезпечення укриттів у школах і дитячих садках - без цього неможливо відновити очне навчання. Через брак ресурсів ОМС часто змушені переводити заклади на дистанційний формат, стикаючись водночас із труднощами забезпечення дітей технікою та навчальними матеріалами. Також залишається актуальним питання відновлення зруйнованих закладів освіти.

У медичній сфері громади скаржаться на брак медикаментів, проблеми з контрактуванням лікарень і вимушене закриття ФАПів у малонаселених селах. Фінансова нестабільність і скорочення населення ставлять під загрозу стійкість усієї системи.

Комунальний сектор у прифронтових і деокупованих громадах також опинився у важкому становищі. Комунальна техніка знищена, викрадена або передана на потреби армії. Відновлення комунікацій ускладнюється тим, що комунальні підприємства із сусідніх громад фізично не справляються з обсягами роботи.

Ще однією системною проблемою є дефіцит кадрів - як у самих органах місцевого самоврядування, так і в комунальних установах. Масовий відтік населення, збільшення обсягів роботи і відсутність фахівців з міжнародної роботи, проєктної діяльності та підтримки ВПО не дають змоги громадам ефективно справлятися з новими завданнями.

На цьому тлі, за словами Шуляк, ключову роль має зіграти законопроєкт "Про основні засади відновлення", який уже пройшов громадські консультації та готується до реєстрації. Цей документ регулюватиме всі аспекти процесу відновлення України і необхідний для отримання фінансової підтримки від ЄС у рамках програми Ukraine Facility на суму 50 мільярдів євро.

Раніше Соцпортал писав про те, як за три роки війни змінився портрет українок, які планують виїхати за кордон, - якщо раніше більш схильні виїжджати були представниці середнього класу, то зараз ті, хто страждає від бідності. Мені відомо, що зараз у країнах Європи перебуває понад 6 мільйонів українців. Більшість змогли отримати легальний статус, базову підтримку, доступ до медичної допомоги, освіти та ринку праці. Однак життя на чужині супроводжується багатьма викликами, і значна частина людей досі живе між двома світами. Що може зробити держава, щоб повернути своїх громадян та як допомагають країні ті, хто став частиною української діаспори за кордоном.

Підписуйтесь на наш Youtube-канал, щоб не пропустити нові відео на гостросоціальну тематику. Усі новини про соціальні виплати в Україні читайте в розділі Соціалка на Соцпорталі. У Viber-каналі "Що там із соціалкою" ви знайдете всю необхідну інформацію про оновлення, реформи та події, пов'язані із соціальною сферою. Приєднатися до каналу "Що там із соціалкою" Viber в або в Телеграмі. Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоuGРТ!