Громады нуждаются в специалистах по проектной деятельности и работе с ВПЛ - Шуляк

Местные органы власти в прифронтовых и деоккупированных громадах Украины сталкиваются с целым рядом серьёзных вызовов, которые тормозят процессы восстановления и мешают обеспечить жителей необходимыми услугами. Как отметила председатель парламентского комитета по вопросам госвласти, местного самоуправления и градостроительства Елена Шуляк, главные трудности связаны с сокращением финансирования, проблемами в предоставлении базовых публичных услуг и острой нехваткой кадров. Эти три фактора составляют 46% всех вызовов, зафиксированных в исследовании, на которое ссылается РБК-Украина.

Проблема с финансированием — наиболее масштабная. В пострадавших громадах разрушены предприятия, которые раньше наполняли местные бюджеты, а отток населения и бизнеса ещё больше усилил дефицит средств. Ситуацию осложняет перевод "военного" НДФЛ из местных бюджетов в государственный — громады с воинскими частями, подразделениями ГСЧС и полиции особенно ощутили на себе последствия этого решения.

На фоне нестабильности и угроз новые инвестиции в такие регионы почти не поступают. Именно поэтому, по словам Шуляк, критически важным становится расширение перечня налоговых преференций для бизнеса, работающего в зонах восстановления. Это, по её убеждению, поможет пополнить местные бюджеты, а также активизировать экономику регионов.

Финансовая зависимость от международной помощи приводит к жёсткой конкуренции за донорские ресурсы. В результате многим громадам не хватает средств даже на поддержание базовой инфраструктуры — капитальные ремонты, благоустройство и планирование развития приостанавливаются или откладываются на неопределённый срок.

Одновременно усиливаются вызовы в сфере предоставления жизненно необходимых услуг. В сфере образования, например, ключевой проблемой остаётся обеспечение укрытий в школах и детских садах — без этого невозможно возобновить очное обучение. Из-за нехватки ресурсов ОМС часто вынуждены переводить учреждения на дистанционный формат, сталкиваясь при этом с трудностями обеспечения детей техникой и учебными материалами. Также остаётся актуальным вопрос восстановления разрушенных учебных заведений.

В медицинской сфере громады жалуются на нехватку медикаментов, проблемы с контрактованием больниц и вынужденное закрытие ФАПов в малонаселённых селах. Финансовая нестабильность и сокращение населения ставят под угрозу устойчивость всей системы.

Коммунальный сектор в прифронтовых и деоккупированных громадах также оказался в тяжёлом положении. Коммунальная техника уничтожена, похищена или передана на нужды армии. Восстановление коммуникаций осложняется тем, что коммунальные предприятия из соседних громад физически не справляются с объёмами работы.

Ещё одной системной проблемой является дефицит кадров — как в самих органах местного самоуправления, так и в коммунальных учреждениях. Массовый отток населения, увеличение объёмов работы и отсутствие специалистов по международной работе, проектной деятельности и поддержке ВПЛ не позволяют громадам эффективно справляться с новыми задачами.

На этом фоне, по словам Шуляк, ключевую роль должен сыграть законопроект "Об основных принципах восстановления", который уже прошёл общественные консультации и готовится к регистрации. Этот документ будет регулировать все аспекты процесса восстановления Украины и необходим для получения финансовой поддержки от ЕС в рамках программы Ukraine Facility на сумму 50 миллиардов евро.

Ранее Соцпортал писал о том, как за три года войны изменился портрет украинок, планирующих выехать за границу - если раньше более склонны выезжать были представительницы среднего класса, то сейчас те, кто страдает от бедности. Я известно, что сейчас в странах Европы находится более 6 миллионов украинцев. Большинство смогли получить легальный статус, базовую поддержку, доступ к медицинской помощи, образованию и рынку труда. Однако жизнь на чужбине сопровождается многими вызовами, и значительная часть людей до сих пор живет между двумя мирами. Что может сделать государство, чтобы вернуть своих граждан и как помогают стране те, кто стал частью украинской диаспоры за рубежом.

Подписывайтесь на наш Youtube-канал, чтобы не пропустить новые видео на остросоциальную тематику. Все новости о социальных выплатах в Украине читайте в разделе Социалка на Соцпортале. В Viber-канале "Что там с социалкой" вы найдете всю необходимую информацию об обновлениях, реформах и событиях, связанных с социальной сферой. Присоединиться к каналу "Що там із соціалкою" Viber в или в Телеграме. Есть конкретный вопрос? Обращайтесь в СоцGPT!