Почему США должны активно участвовать в переговорах России и Украины — мнение эксперта

Однако без активного участия США эти переговоры обречены на провал, пишет известный политолог и эксперт по международным отношениям Анатоль Ливен в своей колонке для издания The Nation:

«Позиции России и Украины слишком далеки друг от друга. Без "кнута и пряника" со стороны США практически невозможно представить, что они смогут договориться».

По словам Ливена, главным стимулом для России может стать именно восстановление отношений с Вашингтоном:

«Активное участие США — это главный стимул, который может подтолкнуть Россию к миру с Украиной. Улучшение отношений с Америкой остается одним из немногих значимых мотивов для Кремля».

Эксперт подчёркивает, что европейская позиция слишком противоречива и неэффективна. ЕС одновременно выдвигает жёсткие требования к России, но при этом не может предложить эффективные инструменты воздействия:

«Европейские позиции совершенно непоследовательны. Европа требует жёстких мер, которые фактически равносильны капитуляции России. Очевидно, что такие условия Москва никогда не примет. Более того, сама Европа признаёт, что санкции не сработали, и заменить американскую помощь Украине она не способна».

По мнению Ливена, США должны предложить Москве конкретные стимулы, чтобы склонить её к компромиссу:

«Если Америка хочет приблизить стороны к миру, администрации Трампа нужно сформулировать четкие условия и стратегию, чтобы заставить Россию и Украину их принять».

Автор указывает, что западная пресса неверно изображает российское руководство как единый монолит, полностью подчинённый воле Путина. На самом деле в российском истеблишменте существуют две конкурирующие группы с разными подходами к Украине:

«Первая группа считает, что необходимо идти до конца и полностью подчинить Украину. Вторая же убеждена, что России выгоднее примирение с США и Европой. Они готовы пойти на компромисс, сомневаясь в возможности полной победы над Украиной».

Ливен подчеркивает, что Владимир Путин ещё не определился, какую позицию выбрать. Поэтому американская стратегия должна быть направлена на усиление умеренной группы:

«Путин ещё не принял окончательного решения. Поэтому США должны создать комбинацию давления и стимулов, чтобы усилить влияние умеренных сил в Кремле».

Под «давлением» эксперт подразумевает продолжение военной помощи Украине и санкций против России. Но он предупреждает, что без позитивных стимулов такая политика может быть контрпродуктивной и лишь укрепит позиции радикалов в Москве.

Что же касается стимулов, то США могут предложить России ослабление санкций, восстановление торговых отношений и гарантии безопасности, в частности:

«Вашингтон может предложить Москве отказ от размещения американских войск в Польше и странах Балтии, остановку расширения НАТО и переговоры о контроле над ядерным вооружением».

Однако взамен США должны потребовать от России отказаться от нереалистичных требований к Украине, таких как существенное сокращение её армии или отказ от территорий. Вместе с тем, по мнению Ливена, американская администрация может поддержать российское требование о конституционных гарантиях для русского языка в Украине.

В заключение эксперт пишет:

«Если Россия примет эти условия, США смогут представить их Киеву, предложив Украине выбор: либо принять соглашение, либо продолжать войну без американской помощи. Это звучит жёстко, но гораздо менее сурово, чем сценарий поражения Украины в затяжной войне».

Таким образом, Ливен убеждён, что активное вовлечение США — это ключ к мирному урегулированию в Украине. Без этого, считает эксперт, конфликт может затянуться на неопределённый срок, и цена этого будет огромна — десятки тысяч человеческих жизней.

Напомним, Сенат США готовится рассматривать законопроект о новых санкциях против России. Трамп, которого критикуют за мягкость по отношению к Путину, получил шанс: использовать украинский успех в атаках на российские авиабазы как рычаг давления.

Он может заявить: либо Путин соглашается на перемирие, либо санкции будут усилены. Это позволит Трампу показать: он всё ещё держит ситуацию под контролем — и, возможно, достичь своей цели — долговременного мира на своих условиях.

Как сообщалось ранее, второй раунд переговоров между Киевом и Москвой прошел 2 июня в Стамбуле.

Основные тезисы брифинга украинской делегации по итогам второго раунда переговоров в Стамбуле:

Представители украинской делегации — министр обороны Украины Рустем Умєров, заместитель министра иностранных дел Сергей Кислица и заместитель начальника Главного управления разведки Минобороны Вадим Скибицкий — рассказали журналистам об итогах переговоров с российской делегацией в Турции.

▫️Россия не согласилась на прекращение огня и встречу лидеров. Единственным достигнутым соглашением стал вопрос обмена пленными.

▫️Если бы россияне действительно были готовы к прекращению огня, их самолёты не были бы подорваны.

▫️По вопросу освобождения пленных стороны договорились сосредоточиться на трёх категориях в формате «всех на всех»: тяжелораненые и тяжело больные, молодые солдаты в возрасте от 18 до 25 лет, а также тела погибших военнослужащих в формате «6000 на 6000».

▫️Украина настаивала на возвращении украинских детей, которых Россия незаконно депортировала с временно оккупированных территорий.

▫️Украинская сторона только сегодня получила от России «меморандум». Группы переговорщиков получат неделю на его изучение. После этого стороны согласуют дальнейшие шаги.

▫️Все ключевые вопросы могут быть решены только на встрече лидеров. Дальнейшая работа переговорной группы имеет смысл лишь в случае, если она направлена на подготовку такой встречи.

▫️Украина призывает к реальной работе по прекращению войны.

▫️Киев хочет, чтобы европейские и американские партнёры были интегрированы в переговорный процесс.

▫️Прекращение огня является основой для будущих переговоров по установлению устойчивого мира.

▫️Украина предложила России провести ещё одну встречу в период с 20 по 30 июня.