Виплати за вислугу років: як нараховуються та від чого залежать

Велика Палата Верховного Суду роз'яснила порядок нарахування та виплати надбавки за вислугу років держслужбовцям.

Як пише SUD.UA, нарахування та виплата державним службовцям надбавки за вислугу років у 2024 році мають відбуватися з урахуванням вимог держбюджету, тобто на рівні 2 % посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 % посадового окладу.

Саме по собі зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних гарантій та зменшення загального розміру грошової винагороди, а є складовим елементом послідовного та виваженого підходу держави до поступового підвищення конкурентоспроможності заробітних плат працівників на посадах державної служби.

Таких висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Позивачка, яка обіймає посаду державного службовця в суді першої інстанції, оскаржила виплату їй з 1 січня 2024 року надбавки за вислугу років на рівні 30 % від посадового окладу замість 50 %. Позов обґрунтовано тим, що відсотковий розмір надбавки, розрахований з урахуванням вимог пункту 12 розділу "Прикінцеві положення" Закону №3460-IX, суперечить змісту частини 1 статті 52 Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VIII "Про державну службу", який є спеціальним законом та має застосовуватися до спірних правовідносин.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що існує пряма норма Закону №3460-IX, яка призупинила дію норми Закону №889-VIII та чітко врегулювала особливості оплати праці певних категорій державних службовців.

У зв'язку з цим Велика Палата Верховного Суду звернула увагу, що у спірних правовідносинах зменшення законодавцем розміру надбавки за вислугу років на державній службі не призвело до звуження соціальних прав і гарантій державного службовця, зокрема його права на належний рівень оплати праці.

Таку дію законодавця не можна розглядати окремо від інших дій, які були здійснені ним одночасно з метою змінити структуру оплати праці державних службовців певної категорії. Отже, Велика Палата Верховного Суду визначила, що запроваджені Законом №3460-IX із січня 2024 року особливості розрахунку надбавки за вислугу років є частиною реформи оплати праці державних службовців, зумовленої реалізацією євроінтеграційних вимог щодо вступу України до Європейського Союзу.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду врахувала правові наслідки, які настали для державних службовців у системі правосуддя із запровадженням реформи структури їхньої заробітної плати, наголосивши на тому, що зменшення розміру надбавки за вислугу років відбулося одночасно зі зростанням посадового окладу, що спрямовано на підвищення рівня незалежності та фінансового забезпечення певної категорії державних службовців, а також на поліпшення статусу державного службовця загалом.