Експерти аналізують новий закон про підтримку бізнесу ветеранів

Експерти розповіли Укрінформу, на що можна розраховувати після набуття чинності новим законодавством, яке передбачає мотивацію для розвитку бізнесу ветеранів.

Як відомо, президент Володимир Зеленський підписав закон "Про ветеранське підприємництво", який створює рамки для підтримки ветеранів, ветеранок та їхніх родин, які прагнуть відкрити власний бізнес. Більша частина норм документа набуде чинності з лютого 2026 року, на той час уряд має розробити ключові підзаконні акти та ухвалити Державну цільову програму підтримки ветеранського бізнесу на 2026-2028 роки, включно зі щорічним фінансуванням.

Згідно з соціологічними даними, майже 60 % ветеранів і діючих військовослужбовців хочуть мати своє справу. Це пояснюється як економічними, так і психологічними причинами: багатьом важко повернутися до офісної роботи.

Як зазначають автори законопроєкту, ветеранський бізнес - ефективний інструмент підтримки не лише самих ветеранів, а й економіки держави. У США існує понад 2 млн таких підприємств, які приносять близько 5 % ВВП. Це наочно демонструє потенціал бізнес-активу спільноти ветеранів.

Народний депутат Олексій Леонов нагадав, що в Україні вже майже мільйон ветеранів, багато хто мріє стати підприємцями. За його словами, держава повинна не створювати бар'єри, а навпаки, розширювати підтримку.

Що змінює закон

Міністр у справах ветеранів Наталя Калмикова наголосила, що закон уперше офіційно вводить поняття "ветеранського бізнесу" і встановлює режим економічної підтримки. Серед заходів є особливі умови участі в державних і муніципальних програмах, доступ до субсидій, грантів, пільгового кредитування, спеціалізовані тендери та преференції.

Документ запроваджує спеціальний режим економічної підтримки ветеранського підприємництва, який передбачає надання таким підприємцям преференцій, зокрема щодо участі в державних і муніципальних програмах підтримки, отримання субсидій, грантів, доступу до пільгових умов кредитування або участі в спеціалізованих тендерних процедурах, - додала Калмикова.

Критерії ветеранського бізнесу:

- ФОП, зареєстровані як ветерани;

- Самозайняті зі статусом ветерана;

- Юридичні особи, які повністю належать ветеранам.

Закон передбачає стимулювання підприємництва:

- Резервацію за контрактами до 5 % бюджету державних і регіональних закупівель для ветеранських підприємств;

- пільгові кредити, компенсацію відсоткової ставки, державні гарантії, поворотні та безповоротні виплати;

- оренду держ- і комунального майна без аукціону;

- освітні програми, спрощену реєстрацію, підтримку інновацій, вихід на зарубіжні ринки, участь міжнародних фінансових організацій, розвиток в індустріальних парках і технопарках.

Підтримку надаватимуть:

- Український ветеранський фонд;

- Фонд підтримки підприємництва;

- Регіональні підприємницькі фонди;

- Органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

У багатьох аспектах закон закладає основу, але експерти попереджають про можливі ризики. Ілля Несходовський, керівник аналітичного напряму Мережі захисту національних інтересів АНТС, зазначив, що найбільш затребуваними інструментами є гранти та пільгові кредити. Він звернув увагу, що механізм оренди держмайна без тендера створює ризики для корупції та маніпуляцій - можуть створюватися незаконні схеми з нібито ветеранськими, підставними організаціями.

Сергій Позняк, голова Асоціації підприємців-ветеранів АТО, висловив думку з приводу новацій:

Закон - це лише скелет, на який необхідно навісити безліч підзаконних актів. На нас чекає ще багато роботи, крім війни.

Таким чином, закон створює можливості для розвитку ветеранського бізнесу, надаючи чіткі юридичні підстави та економічні стимули. Успішна реалізація залежить від якості підзаконних актів, прозорості механізмів і боротьби з можливими зловживаннями.