Эксперты анализируют новый закон о поддержке бизнеса ветеранов

Эксперты рассказали Укринформу, на что можно рассчитывать после вступления в силу нового законодательства, предполагающего мотивацию для развития бизнеса ветеранов.

Как известно, президент Владимир Зеленский подписал закон «О ветеранском предпринимательстве», который создает рамки для поддержки ветеранов, ветеранок и их семей, стремящихся открыть собственный бизнес. Большая часть норм документа вступит в силу с февраля 2026 года, к тому времени правительство должно разработать ключевые подзаконные акты и принять Государственную целевую программу поддержки ветеранского бизнеса на 2026–2028 годы, включая ежегодное финансирование.

Согласно социологическим данным, почти 60 % ветеранов и действующих военнослужащих хотят иметь своедело. Это объясняется как экономическими, так и психологическими причинами: многим трудно вернуться к офисной работе.

Как отмечают авторы законопроекта, ветеранский бизнес – эффективный инструмент поддержки не только самих ветеранов, но и экономики государства. В США существует более 2 млн таких предприятий, которые приносят около 5 % ВВП. Это наглядно демонстрирует потенциал бизнес-актива сообщества ветеранов.

Народный депутат Алексей Леонов напомнил, что в Украине уже почти миллион ветеранов, многие мечтают стать предпринимателями. По его словам, государство должно не создавать барьеры, а наоборот, расширять поддержку.

Что меняет закон

Министр по делам ветеранов Наталья Калмыкова подчеркнула, что закон впервые официально вводит понятие «ветеранского бизнеса» и устанавливает режим экономической поддержки. Среди мер есть особые условия участия в государственных и муниципальных программах, доступ к субсидиям, грантам, льготному кредитованию, специализированные тендеры и преференции.

Документ вводит специальный режим экономической поддержки ветеранского предпринимательства, предусматривающий предоставление таким предпринимателям преференций, в частности в отношении участия в государственных и муниципальных программах поддержки, получения субсидий, грантов, доступа к льготным условиям кредитования или участия в специализированных тендерных процедурах, – добавила Калмыкова.

Критерии ветеранского бизнеса:

· ФОП, зарегистрированные как ветераны;

· Самозанятые с статусом ветерана;

· Юридические лица, полностью принадлежащие ветеранам.

Закон предусматривает стимулирование предпринимательства:

· Резервацию по контрактам до 5 % бюджета государственных и региональных закупок для ветеранских предприятий;

· льготные кредиты, компенсацию процентной ставки, государственные гарантии, возвратные и безвозвратные выплаты;

· аренду гос- и коммунального имущества без аукциона;

· образовательные программы, упрощенную регистрацию, поддержку инноваций, выход на зарубежные рынки, участие международных финансовых организаций, развитие в индустриальных парках и технопарках.

Поддержку будут оказывать:

· Украинский ветеранский фонд;

· Фонд поддержки предпринимательства;

· Региональные предпринимательские фонды;

· Органы исполнительной власти и местного самоуправления.

Во многих аспектах закон закладывает основу, но эксперты предупреждают о возможных рисках. Илья Несходовский, руководитель аналитического направления Сети защиты национальных интересов АНТС, отметил, что самыми востребованными инструментами являются гранты и льготные кредиты. Он обратил внимание, что механизм аренды гос­имущества без тендера создает риски для коррупции и манипуляций – могут создаваться незаконные схемы с якобы ветеранскими, подставными организациями.

Сергей Позняк, глава Ассоциации предпринимателей-ветеранов АТО, высказал мнение по поводу новаций:

Закон – это лишь скелет, на который необходимо навесить множество подзаконных актов. Нас ждет еще много работы, помимо войны.

Таким образом, закон возможности для развития ветеранского бизнеса, предоставляя четкие юридические основания и экономические стимулы. Успешная реализация зависит от качества подзаконных актов, прозрачности механизмов и борьбы с возможными злоупотреблениями.