Женщины на "мужских" профессиях: как война меняет рынок труда в Украине

Во время и после Второй мировой войны многие страны привлекали подобную практику. К примеру, в Польше женщины активно участвовали в промышленном производстве. С середины 50-х их заменили мужчины, но соответственно источникам, женщины опирались на это, поскольку работы в промышленности лучше.

В Украине, где долгое время существовал прямой запрет нанимать женщин на определенные профессии, большинство работает в традиционно низкооплачиваемых сферах образования, здравоохранения, обслуживании и торговли. Это является главной причиной того, что женщины в среднем зарабатывают меньше мужчин, хотя людей с высшим образованием среди них больше. Интересно также, что среди 2 миллионов ФЛПов, где женщин и мужчин примерно поровну, сферы деятельности воспроизводятся так же — женщины занимаются преимущественно торговлей и услугами, а мужчины — ремонтными работами.

Такая ситуация типична для большинства стран мира. Однако у Украины, которая переживает потрясение из-за российской агрессии, а также активно убирает дискриминационные нормы для интеграции в ЕС, имеет окно возможностей для определенных изменений.

Соцпортал попросил экспертку рассказать, как законодательство Украины относительно женской занятости изменилось в последние годы и можно ли ожидать значительного привлечения женщин на “мужские” профессии.

Юлия Дмитрук, юрист организации Ла-Страда, занимающаяся защитой прав женщин. Ла-Страда также адвокатировала принятие Стамбульской конвенции и выступала против ограничений прав женщин занимать определенные профессии.

• Как изменились правовые нормы по труду женщин в Украине?

До 2017 года в Украине существовал приказ Министерства здравоохранения №256, принятый в 1992 году, имевший перечень из 450 запрещенных для женщин профессий. Данный приказ нарушал права женщин, поскольку он ставил их в неравное положение с мужчинами. Государство считало, что основная роль женщин — репродуктивная. Так что им не нужен достойный уровень заработной платы. Хотя мы понимаем, что не все женщины живут в семьях. Есть те, которые воспитывают детей самостоятельно, собственными силами обеспечивают свою семью. (Неполных семей в Украине по состоянию на 2021 год было около одного миллиона. Из-за низких женских зарплат и ограниченной соцподдержки они имеют высокий риск оказаться за чертой бедности, – ред.). А работы, находящиеся в запрещенному перечне профессий, в большинстве своем гарантировали достойный уровень оплаты. Конечно, часть из них предусматривают тяжелый физический труд. Считалось, что это вредно влияет на жизнь женщины. Хотя никто не задумывался, что это негативно влияет и на жизнь и здоровье мужчин. Отмена данного приказа привлекла внимание к тому, чтобы улучшить условия труда для всех.

В 2022 году внесены Верховной Радой изменения в Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Согласно статье девять пункта 1 женщинам разрешено трудоустраиваться даже на подземные работы. (Хотя в реальности в индустриальных регионах, где подземные работы были единственной возможностью достойного заработка, ограничения обходили и вопрос был, скорее, “в серой зоне”, — ред.). Сейчас во многих областях очень большая нехватка кадров. Проводятся масштабные работы по переквалификации специалистов, открываются возможности для женщин по трудоустройству на таких видах работ, которые включают физический труд. Но работодатели улучшают условия труда, привлекают роботизированные механизмы, помогающие выполнять женщинам физически более тяжелую работу.

• Можно ли оценить влияние этих изменений? Многие ли женщины овладевают “мужские” професии?

Государственная служба занятости подтверждает тенденцию смены профессий среди женщин. При ее содействии в 2023 году новую работу нашли 158 тыс. женщин, среди других выбиравших для себя такие специальности: машинистка крана, станочница, машинистка подземных установок, грузчик, водитель, слесарь. Кроме того, при содействии ДСЗ в прошлом году 1.2 тыс. женщин нашли работу на строительстве. Сейчас они составляют 38% всех трудоустроенных в отрасли. Еще в 2021 году женщин в строительстве было 20%.

В настоящее время Министерством экономики поднимается вопрос о необходимости в переквалификации женщин, которые овладевают новыми профессиями, поскольку спрос на таких работников существует, и растет все больше. Известно, что в ряде различных сфер женщины уже работают по специальностям, на которые раньше искали в основном мужчин, к примеру:

• В сети АЗК ОККО выросла доля женщин в распределительных центрах. А чтобы облегчить им физические задачи, компания увеличила количество вспомогательной техники.
• Женщины занимают должности водитель, заправщиц, грузчиков и охранниц в сети АЗК UPG.
• В ритейле женщин приглашают на позиции охранниц и водительниц. К примеру, в сети АТБ более 900 женщин работают в должности охранниц. Также желающих переучивают на водитель погрузчика.
• А в Fozzy Group женщины трудоустраиваются на должности водителей грузовиков.
• На предприятии «АрселорМиттал Кривой Рог» все больше женщин работают дробильницами, слесарями, машинистками.

(Другие известные примеры — агрохолдинг Kernel впервые начал нанимать женщин на должности операторов котельной и производства, Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры Украины обучает женщинам управлению грузовиками. Про найм женщин на "мужские" профессии также объявил Київський метрополітен — ред.). Мы были очень рады, что в “Київскому метрополітені” наконец-то появилась первая женщина машинистка. Так же мы слышали о возможном пристрастном отношении со стороны некоторых управленцев. (Одна из претенденток на должность рассказала, что менеджер во время собеседования высмеял инициативу по найму женщин, – ред.). Но в Ла-Страду не было обращений или жалоб по поводу подобной дискриминации.

• Как реагировать женщинам в случае дискриминации?

Если женщина сжимает, сталкивается с подобными ситуациями, она может, опираясь на законодательство, обращаться с жалобой, во-первых, к высшему руководству данного предприятия или учреждения, во-вторых, зафиксировать жалобу в Государственной службе по вопросам труда. В-третьих, обратиться к уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека. Также законом Украины “О рекламе” запрещено публиковать вакансии, где указаны пол, возраст и другая подобная информация. Но мы до сих пор можем встретить объявление, где написано “Приглашаются только женщины до 30 лет”. В таком случае нужно подавать жалобы в Гоструд с письменным заявлением и ссылкой на тот ресурс, на котором они встретили такое объявление.