В Україні можуть скасувати селища міського типу та сільради: зареєстровано законопроєкт

У Верховній Раді України зареєстровано урядовий законопроєкт №14318, який передбачає масштабне оновлення адміністративно-територіального законодавства. Профільний комітет парламенту 16 лютого підтримав документ і рекомендував депутатам ухвалити його за основу.

Законопроєкт розроблено для приведення чинних норм у відповідність до реформи децентралізації 2020 року та нового закону про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою. Автори зазначають, що ще 2020 року Кабінет Міністрів затвердив території 1469 територіальних громад і визначив їхні адміністративні центри, після чого 25 жовтня відбулися перші місцеві вибори в новому форматі. Однак у низці законів досі зберігається застаріла термінологія та норми, які обмежують повноваження органів місцевого самоврядування лише межами окремих населених пунктів.

Документ пропонує юридично виключити із законодавства такі категорії, як міста обласного та районного значення, селища міського типу, сільради, "територія ради", а також згадки об'єднаних територіальних громад як окремого типу суб'єкта. У всіх базових законах запроваджується єдиний підхід - територіальна громада. Законопроєкт передбачає внесення змін до 6 кодексів і 64 законів України, щоб усунути правові колізії та привести норми у відповідність до сучасної системи управління.

Уточнюється, що управлінські, земельні, містобудівні, соціальні та контрольні функції здійснюватимуться в межах території територіальної громади або відповідного району.

Це стосується землекористування, погодження проєктів щодо зміни меж адміністративно-територіальних одиниць, містобудівної документації, соціальних послуг, освіти, культури, охорони здоров'я та діяльності комунальних закладів, - ідеться в документі.

Також пропонується скоригувати норми Земельного кодексу та оновити правила формування виборчих округів з урахуванням меж громад і районів, заборонивши об'єднання частин різних громад в один округ.

Крім того, у низці законів замінять посилання на бюджети міст обласного значення, районні бюджети та бюджети об'єднаних територіальних громад на бюджети територіальних громад, районні та обласні бюджети відповідно до нового адміністративного поділу. У пояснювальній записці підкреслюється, що мета документа - остаточно адаптувати українське законодавство до змін адміністративно-територіального устрою, що відбулися 2020 року. Якщо законопроєкт ухвалять, Україна формально завершить перехід від старої системи СМТ і сільрад до моделі єдиної територіальної громади.