Уряд обіцяє ввести накопичувальну пенсію з 2026 року: що важливо знати українцям
В Україні знову планують запуск обов’язкової накопичувальної пенсійної системи — другого рівня пенсійного забезпечення. Останні урядові плани передбачають її старт з 2026 року.
Про це Соцпорталу розповів незалежний експерт із пенсійного забезпечення Сергій Коробкін.
Наразі пенсійна система України декларується як трирівнева:
Перший рівень – солідарна система;
Другий рівень – накопичувальна система;
Третій рівень – приватні пенсійні фонди.
Однак, за словами експерта, фактично працює лише «півтора рівня» – солідарна система та в обмеженій мірі добровільні приватні накопичення (третій рівень).
Ідея обов’язкового накопичувального рівня (другого рівня) полягає в тому, що частина єдиного соціального внеску (ЄСВ) спрямовується на персональні рахунки громадян, а не тільки в загальний бюджет Пенсійного фонду. Теоретично це дасть можливість кожному працівнику сформувати власні заощадження на старість. На практиці ж головне питання – де взяти гроші на таку реформу.
Уряд запевняє, що не підвищуватиме загальний податок, а перерозподілить існуючі відрахування. Планується дещо зменшити частку ЄСВ, яка йде в солідарний фонд (хоча йому і так не вистачає коштів), і перенаправити її в накопичувальний. Частково фінансувати другу пенсію повинні будуть роботодавці, частково – сам працівник (наприклад, починаючи з +1% від зарплати в перший рік із підвищенням до 3% пізніше). Однак це все одно створює додаткове навантаження на фонд оплати праці та бюджет.
Окрім грошей, існує серйозна проблема довіри людей до нової системи. Багато українців побоюються, що їхні накопичення можуть зникнути через економічні кризи або корупцію. Сергій Коробкін підтверджує, що такі ризики є.
Гроші можуть вкрасти, їх може «з’їсти» інфляція, а може статися революція чи війна — немає гарантії, що накопичення збережуться, – попереджає експерт про ризики накопичувальної системи.
Законом передбачені певні гарантії пенсійних вкладів – наприклад, створення фонду гарантування пенсійних накопичень, аналогічного фонду гарантування банківських вкладів. В Україні вже діє близько 60 недержавних пенсійних фондів, і відомі випадки, коли деякі з них закривалися. Однак навіть у таких випадках гроші вкладників не зникали, а переводилися в інші фонди. Ці приклади свідчать про те, що механізм захисту працює. Проте повністю усунути сумніви громадян складно, особливо в нинішніх нестабільних умовах.
Підписуйтесь на наш Youtube-канал, щоб не пропустити нові відео на гостросоціальну тематику. Всі новини про пенсії в Україні читайте в розділі Соціалка на Соцпорталі. У Viber-каналі "Що там із соціалкою" ви знайдете всю необхідну інформацію про оновлення, реформи та події, пов'язані із соціальною сферою. Приєднатися до каналу "Що там із соціалкою" у Viber або ж у Телеграмі. Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоцGРТ!