Що відомо про плани щодо припинення війни в Україні

Інформацію з різних джерел зібрало агенство РБК-Україна.

Робочі документи

Наразі Україна і союзники виділяють три основні документи, над якими працюють Вашингтон і Київ:

• мирний план (зараз - імовірно 20 пунктів): рамковий документ про припинення війни, який постійно коригують під інтереси сторін;

• гарантії безпеки: документ між Україною, США та Коаліцією рішучих, що визначає заходи із забезпечення безпеки для країни;

• план відновлення: передбачає економічне та інфраструктурне відновлення України після війни або в умовах припинення вогню.

Пункти мирного плану

Основні (відомі громадськості) пункти мирного плану включають:

• територіальні питання, зокрема - щодо Донецької області;

• питання безпеки ядерних об'єктів (ЗАЕС);

• визначення лінії розмежування і контроль на кордоні;

• репарації та відновлення України;

• гарантії безпеки від США та ЄС;

• повернення українських дітей і полонених.

Оригінальний мирний план складався з 28 пунктів, як повідомляли ЗМІ, проте Україна наполягла на його коригуванні. За підсумками зустрічі української, американської та європейської сторін у Женеві, до пунктів плану було внесено деякі зміни, і в документі залишилося близько 20 пунктів.

Американська делегація представила проєкт угоди в Кремлі (імовірно - версію з українськими поправками). Після цього російський диктатор заявив, що план США "може стати основою" остаточної версії мирної угоди, і водночас повторив свої максималістські вимоги. Зокрема, раніше росіяни наполягали на обмеженні чисельності ЗСУ, забороні на вступ до НАТО, здачі Донбасу та інших неприйнятних умовах. Кремль від цих слів не відмовлявся і не демонстрував готовності йти на поступки.

Своєю чергою, після зустрічі американців із Путіним, Україна передала США якусь "оновлену пропозицію" для подальших обговорень. Її зміст не розголошували, але Axios (медіа, яке першим розповіло про 28 пунктів мирного плану) пише, що альтернативна українська пропозиція містить нові ідеї щодо розв'язання таких спірних питань, як території та ЗАЕС.

11 грудня глава МЗС РФ Лавров повідомив, що Росія передала США "додаткові пропозиції" щодо колективних "гарантій безпеки". Їхнього змісту також не розголошували.

Очікується, що представники США та України проведуть віртуальну зустріч сьогодні, 11 грудня, щоб продовжити роботу над мирною угодою. Зеленський у цей час продовжує обговорювати план з європейськими союзниками. Зокрема, сьогодні тему порушать на онлайн-зустрічі Коаліції рішучих.

Території

Росія наполягає на повному виході українських військ із Донбасу. Київ виключає передачу українських територій РФ в обмін на "мир".

Спецпосланець президента США Дональда Трампа Стів Віткофф пропонував Києву передати Москві частину Донецької області, що залишилася під українським контролем (за різними даними - 25-30%), вважаючи це "шляхом до справедливого миру". Трамп вважає, що в України "немає козирів", і країна ризикує втратити більше територій у 2026 році, якщо відмовиться від - як він вважає - "розумних поступок".

Високопоставлені українські чиновники повідомляють, що остання редакція мирного плану США не вимагає виведення російських військ з майбутнього східного кордону демілітаризованої зони. Видання Financial Times підкреслює, що американські пропозиції "далеко не завжди" відповідають інтересам України.

Президент Володимир Зеленський і європейські експерти вважають, що відмова від території лише утворює плацдарм для росіян, які після "перемир'я" відновлять агресію з новою силою. Також він заявляв, що територіальні питання мають обговорюватися на рівні лідерів для досягнення "максимально безпечного і дипломатично обґрунтованого" рішення.

Гарантії безпеки

Міністр Сухопутних військ США Ден Дрісколл під час візиту до Києва заявив, що Штати готові надати Україні гарантії безпеки і створити "найсучаснішу демілітаризовану зону" вздовж фронту, за мотивами корейського зразка.

Зеленський вважає це шляхом до замороженого конфлікту. Президент також зазначає, що питання гарантій безпеки для України від партнерів поки що не вирішене.

Позиція Росії

Кремль продовжує наполягати на територіальних поступках з боку України, зокрема - щодо підконтрольної ЗСУ частини Донбасу та окупованих територій. На пресконференції в Бішкеку 27 листопада Путін заявив, що бойові дії в Україні припиняться тоді, коли ЗСУ "покинуть території, які вони займають".

Також Росія категорично проти членства України в НАТО. Зокрема, сьогодні глава МЗС РФ Сергій Лавров заявив, що Київ "повинен повернутися до нейтральних, позаблокових і без'ядерних основ".

За версією росіян, їм "не вигідна" змінена версія мирного плану. Раніше численні ЗМІ називали оригінальні 28 пунктів мирного плану "проросійськими", дехто - навіть ставив питання, хто є справжнім автором угоди.

Переговорні групи

У прямих переговорах із Росією на сьогодні беруть участь тільки американські представники - спецпосланець президента США Стів Віткофф і зять Трампа Джаред Кушнер. У російській команді - політичні радники Путіна і фінансово-економічні представники Кремля. Серед них помічник глави Кремля Юрій Ушаков і Кирило Дмитрієв, який є керівником Російського фонду прямих інвестицій (РПФІ).

Українську переговорну групу (після відставки глави ОП Андрія Єрмака) очолює секретар РНБО Рустем Умеров. Інтереси європейських партнерів представляють лідери Коаліції рішучих - президент Франції Еммануель Макрон, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, прем'єр Великої Британії Кір Стармер.

Терміни та потенційна зустріч лідерів

Президент України зазначає, що деякі особливо чутливі питання плану мають обговорюватися на рівні лідерів, зокрема - з президентом США. На сьогоднішній день американська сторона ще не заявляла, що подібна зустріч готується.

Західні медіа повідомляють, що США прагнуть укласти угоду якомога швидше, називаючи потенційним дедлайном Різдво, 25 грудня. Джерела РБК-Україна підтверджують поспіх у Вашингтоні, однак, за їхніми словами, офіційний дедлайн поки що не оголошено.

Що ще відомо

Адміністрація Трампа, схоже, сподівається на якусь післявоєнну співпрацю з РФ. Плани США щодо повернення Росії у світову економіку вже передали Європі, пише видання The Wall Street Journal із посиланням на американських та європейських офіційних осіб.

У документах йдеться про американські інвестиції в ключові сектори РФ, зокрема - у сферу видобутку рідкоземельних металів. План також передбачає допомогу у відновленні потоків російських енергоносіїв до Європи та інших частин світу, що суперечить політиці Європи щодо відмови від російського газу.

Також США описують механізм, за яким американські компанії зможуть отримати доступ до приблизно 200 млрд доларів заморожених російських активів та інвестувати їх в українські проєкти. Серед ідей - будівництво нового дата-центру, який має живитися від Запорізької АЕС. Наразі ЗАЕС все ще перебуває під контролем російських окупантів.