Освіта опинилася на останньому місці за рівнем зарплат в Україні — дослідження

Про це свідчать результати дослідження умов та оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників, представлені 19 червня під час пресконференції в Укрінформі.

Професорка Київського національного економічного університету Світлана Цимбалюк зазначила, що за останні 15 років номінальна заробітна плата працівників освіти зросла у 8,6 раза. Однак реальне зростання, з урахуванням інфляції, виявилося значно скромнішим — лише у 1,7 раза.

Підвищення номінальної заробітної плати не означає відповідного підвищення добробуту працівників. Реальні доходи освітян залишаються низькими, — наголосила дослідниця.

За даними дослідження, середня зарплата в освіті становить близько 62% від середньої зарплати по економіці. Галузь стабільно перебуває на останньому місці серед усіх видів економічної діяльності за рівнем оплати праці.

Експерти також порівняли доходи українських педагогів із зарплатами в інших країнах. Виявилося, що українські освітяни отримують у 4–6 разів менше, ніж їхні колеги у країнах Центральної та Східної Європи, а відставання від середніх показників країн Європейського Союзу сягає десятикратного розриву.

Однією з причин такої ситуації учасники дослідження називають недосконалу систему формування зарплати.

Професор Львівського національного університету Володимир Бурак зазначив, що чинна модель оплати праці фактично втратила стимулюючу функцію.

Проблема полягає не лише в обсягах фінансування, а й у самій системі. Вона не мотивує до професійного розвитку і не забезпечує справедливого співвідношення між складністю праці та її оплатою, — сказав він.

На думку авторів дослідження, суттєвою проблемою залишається і невиконання законодавчих норм щодо фінансування освіти. Зокрема, стаття 61 Закону України «Про освіту» передбачає, що посадовий оклад педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії має становити не менше трьох мінімальних заробітних плат.

Однак ця норма досі не реалізована на практиці.

Учасники дослідження запропонували комплекс заходів для виправлення ситуації. Серед них:

• поетапне доведення посадового окладу педагогів до рівня, передбаченого законом;
• збільшення державних видатків на освіту до 7% ВВП;
• реформування Єдиної тарифної сітки;
• запровадження прозорої структури оплати праці, де більшу частину становитиме гарантований посадовий оклад.

Під час обговорення також наголошувалося, що низькі зарплати вже впливають на кадрову ситуацію в галузі.

Освіта поступово втрачає конкурентоспроможність на ринку праці та можливість залучати молодих спеціалістів, — зауважила Світлана Цимбалюк.

Своєю чергою, заступник голови Профспілки працівників освіти і науки України Сергій Романюк заявив, що без системного перегляду підходів до фінансування освіти та оплати праці педагогів проблема дефіциту кадрів лише поглиблюватиметься. Тож профспілка вимагає, аби зарплата в освіті була не менше 2 мінімальних.