Восстановление Украины тормозят жилищный кризис, долги и нехватка людей — исследование

Об этом пишет исследовательница и доцент Университета Гринвич (Великобритания) Юлии Юрченко для Фонда европейских прогрессивных исследований (FEPS).

Сколько потеряла Украина из-за российской агрессии

По данным исследования, прямой ущерб украинской инфраструктуре из-за российского вторжения к февралю 2025 года оценивался в 176 млрд долларов. Экономические потери, включая спад производства, — в 589 млрд. Экологический ущерб оценивался более чем в 56,4 млрд долларов, а 30% территории Украины загрязнены минами и неразорвавшимися боеприпасами. При этом около 20% территории остаются оккупированными, а реальный масштаб разрушений у линии фронта и на оккупированных территориях до конца не подсчитан.

Экономика формально растет, но остается крайне хрупкой

Несмотря на это, украинская экономика показывает восстановление: реальный ВВП в 2024 году вырос на 2,9% после 5,5% в 2023-м. Но рост идет на фоне глубокого провала, поэтому говорить о нормализации преждевременно. Инфляция выросла до 12,9%, а бюджетный дефицит на 2025 год планировался на уровне 19,6% ВВП.

Финансовая устойчивость страны по-прежнему зависит от внешней помощи, налоговых изменений, реструктуризации долга и способности управлять инвестициями в условиях войны. Внешняя поддержка остается критической. В чатсности, столь важной является разблокировки 90 млрд евро от ЕС.

Отдельный источник уязвимости — зависимость от частных денежных переводов из-за рубежа: в 2021 году они достигали 18,2 млрд долларов, то есть почти 10% ВВП, ав. 2023 опустились до 9,1%.

Одновременно нарастает долговая нагрузка на домохозяйства. Портфель розничных кредитов рос примерно на 38% в год, ипотека в 2023 году почти удвоилась, а потребительские займы выдаются под 30–50% годовых.

Половина заемщиков, как отмечается в документе, пользуется «быстрыми» займами, чтобы закрывать повседневные расходы, а около 36% таких кредитов являются проблемными.

Это уже не история про инвестиции в будущее, а история про выживание за счет дорогого долга.

Замкнутый круг женской занятости

По оценке исследования, чтобы по-настоящему поднять экономику и выйти на целевые ориентиры к 2032 году, производительность должна расти в среднем на 6,1% в год — примерно вдвое выше исторического темпа. Это невозможно представить без рабочих рук. Если стране не удастся удержать и вернуть людей, инвестиции на реконструкцию не превратятся в работающие предприятия, муниципальные службы, транспорт и инфраструктуру.

В исследовании указано, что особенно чувствителен дефицит женщин на рынке труда: их участие в оплачиваемой занятости в Украине оценивается в 47,7%. Такой низкий уровнь связывают с проблематичной ситуацией с социальной поддержкой, медициной и инфраструктурой по уходу за детьми, невозможностью гарантировать стабильную занятость, а также дефицитом психологической помощи.

Так, из-за боевых действий, окупации и миграции Украина потеряла примерно 14% медицинских работников.

При этом почти половина всех расходов на здравоохранение по-прежнему оплачивается напрямую из кармана домохозяйств. Самыми дефицитными остаются психическое здоровье и реабилитация.

Образование выглядит не менее истощенным — образовательные потери оцениваются на уровне одного пропущенного учебного года. К этому добавляются разрушенная инфраструктура, нехватка укрытий, дистанционный и гибридный формат, отключения света и хроническое недофинансирование.

Возникает замкнутый круг — проседание социальной сферы, помимо военных угроз, связано с тем, что заметная доля выехавших из страны женщин была занята имеено в ней:

• 16% раньше работали в образовании,

• еще 7% — в здравоохранении и социальной сфере.

В исследовании подчеркивается, что восстановление Украины невозможно без включения женского труда в оплачиваемую экономику. Однако пока женщины вынуждены компенсировать недоступность сервисов неоплачиваемым уходом, страна теряет не только человеческий потенциал, но и налоги, внутренний спрос и темпы экономического роста.

Проблема жилья: все больше украинцев становятся арендаторами

Одной из наиболее долгосрочных социальных проблем, котрая на ровне с проседанием социальной сферы удержывает людей от возвращения, явяется доступность жилья. Только за первый год войны было повреждены или уничтожены примерно 10% всего жилищного фонда страны и ситуация ежедневно усугубляется.

Довоенная модель приватизированного жилье стримительно меняется.

Если в 2021 году 95% жителей Украины жили в собственном жилье, то в 2024-м эта доля снизилась до 79%, а доля арендаторов выросла до 14%.

В областных центрах аренда стала особенно распространенной — 24% против 12% в других городах и 6% в сельской местности.

В целом 42% домохозяйств испытывают трудности с оплатой жилья:

• 29% тратят на него 31–50% дохода,
• 13% — более половины.

А среди арендаторов картина еще тяжелее:

• 31% тратят на жилье и коммунальные услуги более 70% дохода,
• 54% — более половины.

На этом фоне рост цен, слабое регулирование аренды и дефицит социального жилья превращают жилищный кризис в одно из главных препятствий для восстановления.

Есть и крайняя точка этого кризиса. По данным, приведенным в исследовании, почти четверть людей, живущих на улице, оказались бездомными именно после перемещения из-за войны.

Льготные ипотечные программы остаются практически недоступными для большинства. Формально ставка по «єОселя» составляет 3%, но минимальный первоначальный взнос составляет 20% стоимости жилья. Для человека с украинской зарплатой это почти неподъемно: при средней зарплате в 500 евро студия на вторичном рынке во Львове стоит около 32 тысяч евро, на окраине Киева — около 25 тысяч. На таком фоне идея, что рынок сам решит жилищный вопрос, выглядит все менее убедительно.

Главный вывод: восстановление начинается с людей

В исследовании подитоживается, что Украине нужны не только деньги на восстановление, но и условия, при которых люди смогут жить и работать. И как следствие - массов возвращатся домой. Деньги на реконструкцию важны, но сами по себе они не создают страну заново.