Тисячі людей зможуть отримати допомогу: як змінили закон для працівників критичної інфраструктури

Про це в коментарі Соцпорталу повідомив юрист ГО «Соціальний рух» Віталій Дудін, який першим два роки тому написав про проблему з виконанням цього закону. Тепер зміни дозволять призначати компенсації потерпілим, навіть якщо уражене підприємство не в Реєстрі об’єктів критичної інфраструктури. Раніше вони мусили доводити у судах, що танковий завод, електростанція чи лікарня справді є об’єктами критичної інфраструктури.

25 лютого 2026 року парламент ухвалив у першому читанні та у цілому проект Закону про внесення змін до Закону України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України» №14303. Йдеться про виправлення недоліків ухваленого у 2023 році Закону № 2980-ІХ, виявлених при його застосуванні.

Ми забезпечили виконання тих гарантій, які держава вже дала, – наголосив у Facebook ініціатор законопроекту Павло Фролов.

Стаття 2 передбачала такі розміри одноразової грошової допомоги за шкоду життю та здоров’ю (ОГД): від 200 до 800 тисяч гривень – для осіб з інвалідністю; 1 мільйон гривень – для родини загиблого.

Право на виплату мали працівники об’єктів критичної інфраструктури, державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, а також члени їхніх сімей (у разі загибелі). Але за даними Пенсійного фонду України, станом на 1 січня 2026 року його територіальні органи відхилили понад 60% заяв, поданих на підставі Закону № 2980-IX.

Найчастіше виникали проблеми при зверненні за допомогою осіб, місце роботи яких не набуло статусу об’єкта критичної інфраструктури. На цій підставі заяви відхилялися у 221 із 283 (або 78%) випадках відмов. Через нескоординовану роботу по формуванню Реєстру об’єктів критичної інфраструктури страждали люди. Майже 60 громадян оскаржували відмови в судах, а ухвалені на їх користь судові рішення не виконувалися. Проголосований закон дає надію на справедливість тисячам родин залізничників, енергетиків та інших цивільних героїв війни, хоча ухвалений він був зі значною затримкою, – заявляє Віталій Дудін.

Частину 1 статті 1 Закону № 2980-ІХ було викладено у новій редакції, розширивши коло тих осіб, на яких поширюється дія Закону. Право на призначення і виплату ОГД будуть мати особи, які зазнали ушкоджень у зв’язку із виконанням обов’язків, з числа:

1. працівників операторів критичної інфраструктури, їх філій, представництв;
2. осіб, постраждалих на об’єктах критичної інфраструктури,
3. державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Оператором критичної інфраструктури може визнаватися юридична особа, що здійснює управління об’єктом критичної інфраструктури. Прикладом є АТ «Укрзалізниця» як єдина юридична особа, діяльність якої підпадає під перелік секторів критичної інфраструктури. Працівники будь-якого відокремленого підрозділу мають вважатися працівниками оператора. Навіть якщо конкретне місце, де стався нещасний випадок, до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури не внесено, – зазначає юрист.

Водночас, за його словами, логічним кроком після набуття законом чинності буде внесення урядом змін до порядку призначення ОГД, аби передбачити, як органи ПФУ визначатимуть наявність статусу оператора критичної інфраструктури. При цьому бракує ясності, які саме «особи, постраждалі на об’єктах критичної інфраструктури» зможуть також претендувати на виплату: чи розумітимуться під ними підрядники за цивільними угодами або ні.

Також законом знято обмеження строку звернення за виплатою у період воєнного стану. Це дозволить скористатися Законом № 2980-ІХ усім, хто зазнали шкоди після 24 лютого 2022 року. Завдяки цьому на виплату зможе розраховувати і легендарний провідник Анатолій Бабічев, який за евакуацію дітей з Донеччини отримав відзнаку Президента «Національна легенда України». Його дружина Наталія Бабічева загинула у 2022 році від обстрілу, працюючи провідницею в тому ж евакуаційному потязі. На початку 2025 року Анатолій дізнався, що у зв’язку зі смертю дружини має право на 1 млн грн. Але Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві відмовило чоловіку, пославшись на те, що спливли строки. Згідно зі статтею 3 Закону № 2980, заяву на виплати необхідно було подати протягом трьох років. Тепер після законодавчих змін Анатолій ймовірно зможе отримати виплату.