Соціальні виплати 2024 – хто може отримати, як зміниться сума допомоги
Питання збільшення різного виду соціальної допомоги постало в Україні після збільшення середнього прожиткового мінімуму, запровадженого із січня 2024 року.
Відповідно до закону, мають бути перераховані суми соціальної допомоги, які "прив'язані" до розміру середнього прожиткового мінімуму та прожиткового мінімуму окремих категорій громадян. Як зміняться соціальні виплати у 2024 році - досліджували в матеріалі "Еспресо".
Які є два види допомоги та кому вони адресовані
В Україні діють два основні види державної соціальної допомоги, які визначають у профільному виконавчому органі - Міністерстві соціальної політики України.
Так, фінансова та нематеріальна допомога гарантована:
- людям, які не мають права на пенсійні виплати, та людям з інвалідністю;
- допомога на догляд.
Допомога від держави надається цільовим чином, а ключові характеристики соціальних гарантій встановлюються на рівні країни. Наразі більшість виплат здійснюється за рахунок субвенцій, які надходять із Державного бюджету України. Загальна система соціального захисту (соціального забезпечення) України містить у собі різні види допомоги та компенсації для населення: житлові субсидії, виплати малозабезпеченим сім'ям, обслуговування хворих і людей похилого віку, допомога людям з інвалідністю та інше, - зазначають у матеріалі.
Перший вид допомоги доступний для таких категорій громадян:
- особи, які досягли 65-річного віку та не мають права на пенсію згідно з чинним законодавством, або які визнані людиною з інвалідністю в установленому порядку;
- не отримують пенсійні або соціальні виплати, передбачені для компенсації заподіяної шкоди здоров'ю на виробництві;
належать до категорії малозабезпечених осіб (винятки: люди з інвалідністю I групи, дитина померлого годувальника); - діти померлого годувальника, який на момент смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для людини з інвалідністю III групи;
- люди, які мають інвалідність I групи і не отримують пенсію.
Перелік сформовано, згідно з даними порталу надання послуг "Дія".
Отримувати другий вид державної соціальної допомоги, тобто допомогу на догляд, від органів Пенсійного фонду України мають право:
1. Люди з інвалідністю через війну з числа військовослужбовців та інших людей, яким надали пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб":
- першої групи інвалідності;
- другої та третьої груп, є самотніми і потребують постійного підтримуючого догляду за визначенням ЛКК (лікарсько-консультативної комісії).
2. Люди з інвалідністю через війну згідно зі статтею 7 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту" і мають пенсію по інвалідності, за віком або за вислугу років:
- першої групи інвалідності;
- другої та третьої груп, є одинокими та потребують постійного підтримуючого догляду за визначенням ЛКК.
3. Люди, які мають пенсію за вислугу років згідно із ЗУ "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", які мають першу групу інвалідності та отримали її внаслідок причин, зазначених у пункті "б" статті 16 вищезгаданого Закону, або самотні пенсіонери, згідно з висновком ЛКК потребують постійного догляду.
Також, отримувати допомогу на догляд від органів соціального захисту населення мають право:
- Малозабезпечені та одинокі особи, які згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного зовнішнього догляду та отримують пенсію за віком, стажем роботи або інвалідністю (за винятком людей з І групою інвалідності);
- Малозабезпечені люди з першою групою інвалідності, яким призначено пенсію за стажем, віком або інвалідністю;
- Самотні особи, які досягли віку 80 років і відповідно до висновку ЛКК потребують постійного зовнішнього догляду, отримують пенсію згідно із ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" або ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Як зміниться соціальна допомога у 2024 році через збільшення суми прожиткового мінімуму
У 2024 році держава планує спрямувати на соціальну сферу 469 мільярдів гривень, а це на 25 мільярдів гривень більше, ніж у 2023-му. Про це в ефірі в марафону "Єдині новини" заявив перший заступник голови Комітету ВРУ Михайло Цимбалюк.
У 2024 р. різні види соціальної допомоги збільшаться через "прив'язку" до прожиткового мінімуму, який, згідно з проєктом Держбюджету 2024 р., - із січня зросте з 2589 гривень до 2920 гривень у розрахунку на місяць на одну особу.
Зі збільшенням прожиткового мінімуму автоматично зростають такі виплати:
- соціальна допомога для людей з інвалідністю з дитинства, а також дітям з інвалідністю;
- допомога сім'ям, які належать до категорії малозабезпечених;
- виплати на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням;
- матерям, які самостійно виховують дитину;
- допомога по безробіттю;
- виплати дітям, у яких батьки уникають виконання обов'язку зі сплати аліментів;
- грошова допомога у зв'язку з вагітністю та пологами;
- виплати тим, хто проживає з людиною з інвалідністю першої або другої групи через психічний розлад.
Видатки державного бюджету на соціальне забезпечення у 2024 році
У зв'язку зі збільшенням середнього прожиткового мінімуму до 2920 гривень, прожитковий мінімум збільшується для таких категорій населення України:
- для дітей до 6 років - 2563 грн, а віком 6-18 років - 3196 грн;
- для працездатних людей - 3028 грн;
- для людей, які втратили працездатність - 2 361 грн.
Для інших працездатних осіб, оплата праці яких регулюється спеціальними законами тощо, прожитковий мінімум залишився незмінним.
Допомога на дітей
Виплати у зв'язку з вагітністю та пологами
Для жінок, які зареєстровані як підприємці, або не працевлаштовані та не перебувають на обліку в Центрі зайнятості, декретна грошова допомога становить 25% від прожиткового мінімуму.
Тож, розмір такої допомоги - 757 гривень.
Виплати на дітей, які перебувають під опікою
- Для дітей віком до шести років - 6 407,5 грн або 8 970,5 грн (якщо дитина з інвалідністю);
- Для дітей 6-18 років - 7 990 грн або 11 186 грн (якщо дитина з інвалідністю).
Допомога людині, яка доглядає за хворою дитиною
- Для дітей віком до шести років - 5 126 грн;
- Для дітей 6-18 років - 6 392 грн.
Розмір аліментів
- Для дітей віком до шести років - 2 563 грн;
- Для дітей 6-18 років - 3 196 грн.
Виплати дітям, чиї батьки уникають виконання обов'язку зі сплати аліментів
Розмір цієї допомоги визначається як різниця між 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідно до її віку та середньомісячним загальним доходом сім'ї, розрахованим на одну особу за останні шість місяців. Максимально така допомога становить:
- Для дітей віком до шести років - 1281,5 грн;
- Для дітей віком від 6 років - 1598 грн.
Виплати для малозабезпечених сімей
Рівень виплат корелюється у відсотковому співвідношенні із сумою прожиткового мінімуму, що призначається згідно із Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" і становитиме:
- 45% прожиткового мінімуму - для працездатних людей (1362,6 грн);
- 100% - для людей, які втратили працездатність, і людей з інвалідністю (2361 грн);
- 130% - для дітей віком до шести років (3331,9 грн), із 6 до 18 років - 4154,8 грн;
- 130% - для людей від 18 до 23 років, які навчаються (3936,4 грн).
Допомога тим, хто проживає з особами з інвалідністю I або II групи
Виплати тим, хто проживає з особами з інвалідністю першої або другої групи внаслідок порушень психічного стану обчислюється як різниця між трьома мінімумами прожитковими на кожного члена сім'ї та середнім місячним доходом сім'ї за попередні півроку. Однак не може перевищувати прожитковий мінімум на одну особу на місяць, тобто максимально - 2920 гривень.
Соціальна допомога дітям з інвалідністю та людям з інвалідністю з дитинства
Сума допомоги розраховується як відсоток від прожиткового мінімуму для людей, які втратили працездатність, і становить:
- 100% - людям з інвалідністю I групи з дитинства (2361 грн);
- 80% - людям з інвалідністю II групи з дитинства (1888,8 грн);
- 60% - людям з інвалідністю III групи з дитинства (1416,6 грн);
- 70% - на дітей до 18 років з інвалідністю (1652,7 грн.); 70% - на дітей до 18 років з інвалідністю (1652,7 грн.)
Розмір надбавок на догляд розраховують як відсоток від прожиткового мінімуму для людей, які втратили працездатність:
- 200% - для людей з інвалідністю з дитинства I групи, які належать до підгрупи А (4722 грн), і 100% - для тих, хто віднесений до підгрупи Б (2361 грн);
- 75% - одиноким особам з інвалідністю II або III групи з дитинства, які за визначенням ЛКК медичного закладу потребують постійного стороннього догляду (1770,75 грн);
Також розмір надбавок на догляд розраховують як відсоток від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, що становить:
- 200% - на дітей віком до шести років з інвалідністю, віднесеною до підгрупи А (5163 грн);
- 50% - на іншу дитину віком до шести років з інвалідністю (1281,5 грн);
- 200% - на дітей віком 6-18 років з інвалідністю, віднесену до підгрупи А (6392 грн);
- 50% - на іншу дитину віком 6-18 років з інвалідністю (1598 грн).
Чи буде реформуватися система соціальної допомоги в Україні
Про необхідність реформування системи соціальної допомоги заявила міністр соцполітики України Оксана Жолнович в інтерв'ю " Інтерфакс-Україна" в жовтні 2023 року.
За словами Оксани Жолнович, розмір соціальних виплат планують переформувати так, щоб він не залежав від прожиткового мінімуму, а виходив з основного доходу сім'ї. Для дітей, людей з інвалідністю, осіб із низькою пенсією цей показник становитиме 100%.
Зокрема, міністерка вказала на те, що реформи включатимуть створення нової системи, яка включатиме надання соціальних послуг та оптимізацію системи грошової підтримки для окремих категорій громадян, яка була б прозорою та зрозумілою.
Фрагментованість, заплутаність, незрозумілі підстави надання - все це насправді дратує людей, а не допомагає, бо вони не можуть зрозуміти, на яку з виплат мають право. Тому наше завдання це уніфікувати, зробити дві, три, чотири, п'ять, але зрозумілих і достатніх, для того, щоб підтримати людину, коли вона має бідність, коли вона має вимушене безробіття, коли вона втратила житло, або має якийсь інший ризик, коли вона має потребу в підтримці. Водночас ми маємо одразу людей не дурити, а чітко говорити, що в твоєму випадку є рік для того, щоб стати на ноги, - сказала Жолнович.
Щодо того, наскільки швидко вдасться провести таку ґрунтовну реформу - думки експертів розділилися. Так, економіст Олег Пендзина в інтерв'ю журналістам "Фокусу", зазначив, що під час повномасштабної війни це навряд чи вдасться, бо з реформою має змінитися підхід до соціальних виплат.
У Viber-каналі "Що там із соціалкою" ви знайдете всю необхідну інформацію про оновлення, реформи та події, пов'язані із соціальною сферою. Приєднатися до Viber-каналу "Що там із соціалкою".
Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоцGРТ!