Пенсійні умови МВФ: які зміни готують для українців

В Україні триває підготовка комплексної пенсійної реформи, яка передбачає зміну правил індексації та перегляд спеціальних пенсій. Частина цих кроків закладена в умовах співпраці з Міжнародним валютним фондом і має на меті уніфікувати підхід до нарахування пенсій.

В Україні уряд ще з минулого року працює над комплексною пенсійною реформою. Аналітичну підтримку надавав Світовий банк у межах програми співпраці з Україною. Як зазначає OBOZ.UA, у так званих «пенсійних умовах» МВФ фактично зафіксовані ті кроки, які Кабінет Міністрів розробляє вже певний час.

Розробники реформи раніше наголошували на браку політичної волі для ухвалення змін. Водночас найбільш чутливе питання — підвищення пенсійного віку — наразі не фігурує ані в напрацюваннях уряду, ані в умовах МВФ. Утім, передбачені зміни можуть бути відчутними для окремих категорій пенсіонерів.

Загальні правила індексації пенсій

Однією з ключових змін є уніфікація правил індексації пенсій. Нововведення не торкнеться більшості пенсіонерів, які вже отримують виплати за загальною формулою.

Індексація передбачає збільшення розрахункового розміру пенсії на коефіцієнт, який визначається як сума:

  • половини рівня інфляції за попередній рік;

  • половини середньорічних темпів зростання заробітних плат за останні три роки.

Водночас повна індексація протягом перших років після виходу на пенсію не застосовується. Крім того, підвищується не фактично отримувана сума, а «розрахунковий» розмір пенсії, визначений за формулою. Це, за оцінками експертів, призводить до поступового знецінення значної частини пенсій.

Спеціальні пенсії: що може змінитися

Паралельно в Україні існує окрема категорія пенсіонерів — прокурори, кадрові військові, правоохоронці, — які мають спеціальні умови перерахунку виплат. Йдеться про десятки тисяч осіб, пенсії яких переглядаються з урахуванням актуальних розмірів зарплат, найчастіше на рівні до 60% від грошового забезпечення.

Особливістю таких пенсій є те, що розрахунок здійснюється не з фактичної зарплати конкретної особи, а з максимально можливих показників. У результаті пенсійні виплати можуть перевищувати реальні доходи, які людина отримувала під час роботи.

Приклад із практики

Як зазначає видання, показовим є випадок колишнього прокурора, якому за рішенням суду Пенсійний фонд України нарахував йому пенсію у розмірі 219 тис. грн на місяць. Така сума суттєво перевищує зарплати чинних прокурорів.

Підставою для цього стала довідка з прокуратури Кіровоградської області, де зазначалося, що за п’ять років загальні виплати, включно з надбавками, сягнули 9,9 млн грн. Водночас у деклараціях за цей період такі доходи не відображалися, а середньомісячна зарплата становила близько 44,7 тис. грн.

Що пропонується змінити

Заплановані зміни мають уніфікувати підхід до індексації пенсій. Згідно з новими правилами, і прокурори, і військові, і працівники бюджетної сфери — медики, вчителі — матимуть право на індексацію, розраховану за єдиною формулою.

Крім того, за інформацією народного депутата Ярослава Железняка, в межах домовленостей з МВФ уряд зобов’язався утримуватися від:

  • запровадження нових спеціальних пенсій або пільг;

  • ухвалення законів, які створювали б додаткові пенсійні зобов’язання без фінансового забезпечення;

  • змін, що могли б знизити законодавчо визначений пенсійний вік.

Позиція МВФ

Логіка Міжнародного валютного фонду полягає в тому, що держава не має достатніх ресурсів для розширення пенсійних прав. Уже чинні спеціальні закони та пільги, за оцінкою експертів, сформували в Україні окремі групи пенсіонерів із привілейованими умовами, що створює додаткове навантаження на бюджет.

Раніше Соцпортал писав про те, як можна забезпечити собі в Україні гідну пенсію в майбутньому та як не втратити право на виплати тим, хто опинився за кордоном і як відновити втрачений стаж та право на пільгову пенсію. Дивіться також інтервʼю на ці теми з пенсійними експертами Сергієм Коробкіним та Катериною Сагайдак.

Підписуйтесь на наш Youtube-канал, щоб не пропустити нові відео на гостросоціальну тематику. Всі новини про пенсії в Україні читайте в розділі Соціалка на Соцпорталі. У Viber-каналі "Що там із соціалкою" ви знайдете всю необхідну інформацію про оновлення, реформи та події, пов'язані із соціальною сферою. Приєднатися до каналу "Що там із соціалкою" у Viber або ж у Телеграмі. Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоцGРТ!