Новий торговельний договір ЄС-США: хто виграв, а хто програв

Про подробиці угоди повідомляє видання POLITICO.

За інформацією видання, незважаючи на високу значущість угоди, її умови виявилися явно не на користь ЄС: більшість європейських товарів тепер обкладають 15-відсотковим митом під час експорту в США, а у відповідь Брюссель зобов'язався на рекордні суми закуповувати американські енергоресурси та інвестувати в економіку США.

Проте навіть у настільки невигідній для Євросоюзу угоді знайшлося місце для окремих галузевих "переможців": автомобільна, авіаційна та напівпровідникова промисловість Європи змогли уникнути найгірших наслідків.

Енергетика

У рамках угоди ЄС погодився щорічно закуповувати американські нафту, скраплений газ і ядерне паливо на суму $750 млрд (по $250 млрд на рік), що, на думку глави Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн, допоможе остаточно позбутися залежності Європи від російських енергоресурсів. Однак експерти скептично оцінюють реалізованість таких обсягів: потрібно потроїти імпорт зі США, а найбільші енергетичні угоди залежать від приватних компаній, а не від чиновників. Формально американські експортери виграють, але на практиці таке зростання експорту малоймовірне.

Автопром

США знизили мита на автомобілі та автозапчастини до базового рівня - 15% (аналогічний тариф було погоджено раніше з Японією), а ЄС взагалі скасував свої 10% мита на імпорт американських авто. Але деталі ще не визначені: Євросоюз пообіцяв працювати над зближенням стандартів, включно з можливим визнанням американських норм автопілота. Однак галузеві асоціації, насамперед у Німеччині, називають угоду невигідною: тарифи на автомобілі з Мексики залишаються на рівні 25%, і очікується, що європейські виробники будуть змушені переносити заводи до США, щоб уникнути нових мит, що може коштувати до 70 тисяч робочих місць у ЄС.

Авіація

Обидві сторони домовилися про нульові мита на всю продукцію авіапрому і комплектуючі, що вкрай важливо для глобальних виробничих ланцюжків і авіаційних компаній. Загрозу нових "авіавійськ" знято, і навіть американські авіалінії, що працюють на європейських лайнерах, уникли додаткових витрат.

Фармацевтика

Тут сторони не змогли узгодити єдину позицію: Трамп заявив, що фармацевтика не входить в угоду, а фон дер Ляєн стверджувала зворотне. Поки що тариф - нульовий, але Вашингтон розглядає введення 15% мита після завершення розслідування з національної безпеки (Section 232). Найбільше ризикують виробники дженериків, особливо компанії з невеликими маржами. Ірландія, яка є великим фарм-хабом, вважає поступки ЄС надмірними.

Технології та напівпровідники

Європейська напівпровідникова галузь (наприклад, голландська ASML) домоглася скасування митних тарифів на постачання обладнання для чіпів - це одна з ключових перемог ЄС. Однак Євросоюз зобов'язався продовжити закупівлю американських чипів штучного інтелекту, що посилює залежність європейських технологій від США.

Цифрове регулювання

У цій галузі Єврокомісія відстояла свої правила: ні цифрові сервіси, ні податки на IT-гігантів не стали предметом поступок. Діють нові регламенти ЄС (DMA, DSA), які, на думку американського IT-лобі, коштують галузі $97,6 млрд на рік, але ЄС поки не піддався тиску.

Оборона

Хоча Трамп згадав про "масштабні закупівлі" американської зброї, формального зобов'язання у ЄС немає. Однак на тлі зростання військових бюджетів і активності НАТО американські виробники все одно можуть отримати вигоду в найближчі роки.

Сталь і алюміній

Схоже, сторони повертаються до системи квот, аналогічної епосі Байдена: понад квоту діє 50% мито. Розміри квот поки що не визначені. США та ЄС також планують створити "сталеву завісу" проти дешевої продукції з Китаю та інших країн. Якщо це вдасться реалізувати, постраждає насамперед китайська металургія.

Сільське господарство та продукти харчування

Деякі американські сільгосптовари отримають "нульові" тарифи під час експорту в Європу, але йдеться тільки про так звані "несенситивні" продукти (наприклад, горіхи, корм для тварин, бізон). Чутливі категорії, включно з американською яловичиною, залишаться під дією колишніх ставок. Переговори про спиртні напої, вина та інші продукти тривають.

Інвестиції

ЄС зобов'язався збільшити інвестиції в економіку США на $600 млрд, але цей пункт, на думку експертів, має більше символічний характер: йдеться про плани приватних компаній, а не про директиву Брюсселя. Поки незрозуміло, чи будуть ці кошти вилучені з економіки ЄС, що завдасть удару по її зростанню, чи стануть додатковим вкладенням.

Підсумкова картина: більшість секторів у ЄС зіткнулися зі зростанням тарифів і необхідністю масштабних закупівель у США, а виграли лише окремі галузі - авіація, напівпровідники та частина автопрому. Загалом угода відображає асиметрію: США диктують умови, а ЄС намагається мінімізувати втрати і врятувати ключові галузі від найгіршого сценарію. Конкретні деталі угоди і розподіл вигод/збитків стануть зрозумілішими після публікації остаточного тексту угоди і початку її реалізації.