Нові правила надання житлової допомоги переселенцям: перелік підстав для відмови розширено

В Україні посилили правила надання житлової допомоги переселенцям. Розширено перелік підстав для відмови, а перевірка заявників тепер відбуватиметься за допомогою державних реєстрів та міжвідомчого обміну даними, що може вплинути на доступ до виплат.

Про це пише «Судово-юридична газета».

Кабінет Міністрів України постановою від 4 червня 2026 року № 723 оновив порядок надання житлової допомоги окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, які проживали на тимчасово окупованих територіях. Зміни стосуються як умов отримання допомоги, так і механізму перевірки заявників через державні реєстри. Постанова передбачає розширення підстав, за яких особа не може отримати житлову допомогу.

Зокрема, у новій редакції Порядку встановлено, що право на допомогу не мають громадяни та члени їхніх сімей, які:

  • особи та члени їхніх сімей, які починаючи з 24 лютого 2022 року до дати подання заяви припинили право власності на об’єкти житлової нерухомості;
  • почали або вже скористалися державною допомогою щодо кредитів, забезпечених предметом іпотеки, у тому числі в рамках державних програм доступного іпотечного кредитування;
  • зареєстрували або задекларували місце проживання на тимчасово окупованій території після її окупації.

Також постанова № 723 суттєво змінює не лише умови, а й сам механізм перевірки. Уряд переходить до системи, де ключову роль відіграє міжвідомчий обмін даними.

Зокрема, Міністерство цифрової трансформації спільно з Міністерством юстиції мають забезпечити автоматичну перевірку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Перевірка охоплює період з 24 лютого 2022 року та стосується всіх випадків припинення права власності до моменту використання житлового ваучера.

Пенсійний фонд України, у свою чергу, стає джерелом даних для Міністерства фінансів щодо осіб, які розпочали або вже скористалися державною допомогою за іпотечними кредитами. Це стосується як діючих, так і попередніх державних програм житлового кредитування.

Міністерство фінансів відповідно до постанови здійснює поточну та ретроспективну верифікацію даних у рамках Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Для цього міністерство використовує інформацію, що надходить від інших державних органів та реєстрів, зокрема щодо:

  • даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (спільно з Мін’юстом) — щодо припинення права власності з 24 лютого 2022 року;
  • інформації Пенсійного фонду України — щодо осіб, які розпочали або використовували державну допомогу за іпотечними кредитами.

На підставі отриманих даних Міністерство фінансів забезпечує проведення верифікації, результати якої використовуються під час розгляду питання про відповідність особи умовам отримання житлової допомоги.

Як ухвалюватимуть рішення щодо допомоги

Розгляд заяви про надання житлової допомоги здійснюється комісією за місцем проживання отримувача допомоги, визначеним згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Під час розгляду заяви комісія насамперед встановлює наявність або відсутність підстав для отримання допомоги. Після цього вона збирає необхідні документи та інформацію для ухвалення рішення шляхом звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.

У разі якщо за результатами перевірки, проведеної Мінфіном, у заяві або доданих документах виявлено невідповідності, комісія проводить додаткову перевірку таких даних з урахуванням відповідних рекомендацій Міністерства фінансів.

За результатами розгляду комісія ухвалює рішення про надання або відмову в наданні житлової допомоги. Строк розгляду заяви не може перевищувати 30 календарних днів з дати її подання, а підстави для відмови визначаються цим Порядком.

Однією з ключових змін є те, що рішення, дії або бездіяльність уповноважених органів тепер прямо підлягають оскарженню як відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру», так і в судовому порядку.

Постанова Кабінету Міністрів набирає чинності з 1 серпня 2026 року.

Важливо зазначити, що постанова Кабінету Міністрів № 723 не стосується і не скасовує щомісячну допомогу на проживання для внутрішньо переміщених осіб у розмірі 2000 гривень для дорослих та 3000 гривень для осіб з інвалідністю та дітей.

Ця виплата є окремою державною програмою підтримки ВПО, яка надається для покриття поточних витрат на проживання.

Водночас постанова № 723 регулює інший вид державної підтримки — житловий ваучер, який є цільовою допомогою для вирішення житлового питання (наприклад, придбання житла або участі в житлових програмах).