Неправда! Ви не проходили ідентифікацію! - репортаж із відділень ПФУ, де у величезних чергах люди намагаються відновити виплати пенсій

Припинення пенсійних виплат відбулося без попередження і без роз'яснення шляхів їх відновлення - у Пенсійному фонді посилаються на постанову Кабінету міністрів.

Репортаж про те, що коїться у відділеннях Пенсійного фонду, коли громадяни намагаються відновити свої виплати, публікує Укрінформ.

Людям довелося в мороз та ожеледицю добиратися до сервісних центрів Пенсійного фонду України. Екстриму додавали відключення електроенергії та повітряні тривоги, через які громадяни годинами стояли в чергах надворі, - наголошується в публікації.

Проти пенсій у Росії, але...

Серед співробітників агентства є ті, хто пережив це на власному досвіді, зокрема власний кореспондент агентства та переселенець із Луганської області Михайло Бублик, зареєстрований на Черкащині.

Розповідає власний кореспондент агентства Михайло Бублик, йому довелося поїхати до сервісного центру Пенсійного фонду на Черкащині, щоб дізнатися, чому припинили виплати. Він описує свій діалог із чиновницею ПФУ:

Жінка в прозорій кабінці, якій я поскаржився на затримку пенсії, одразу запитала:

Ви проходили ідентифікацію?

Звичайно. У грудні.

Подивившись мої документи і поклацавши клавіатурою, вона заперечила:

Неправда, ідентифікацію ви не проходили.

На моє зауваження, що я як дисциплінований одержувач державних коштів спеціально приходив до "Ощадбанку" і виконував усі необхідні банківські операції, моя співрозмовниця, починаючи дратуватися, відрізала:

А повинні були приходити до нас! Ви знаєте, які черги були в листопаді-грудні?

Звідки мені було це знати?

Журналіст пояснює, що пенсію почав отримувати в "Ощадбанку" Сєвєродонецька ще до його окупації і як внутрішньо переміщена особа двічі на рік проходив ідентифікацію.

До Черкас ми переїхали у квітні 2022 року. Тут теж вимагали паспорт, але без фотографування. Три роки жодних проблем не виникало, - зазначає він.

У постанові Кабінету міністрів №299, яку ухвалив і тодішній прем'єр Денис Шмигаль 11 лютого 2025 року, багато пунктів, але основний, на думку журналіста, запобігання практиці отримання українськими громадянами, крім рідної української, ще й ворожої російської пенсії.

Саме заради цього рядка тисячі літніх і не надто здорових людей, які втратили свої домівки, змушені тягнутися інколи за десятки кілометрів від місць тимчасового (чи вже назавжди?) проживання. Тим паче що не в усіх населених пунктах є відповідні заклади, - пише журналіст-переселенець.

Він звертає увагу, що в постанові йдеться про необхідність ідентифікації пенсіонерів-ВПО, але "фізична ідентифікація... здійснюється органами ПФУ або установою уповноваженого банку, в якому особа отримує пенсію і вона пройшла ідентифікацію саме в уповноваженому банку. Проте виплати припинили.

Ну і найдивніше. Пенсійний фонд 18 серпня оприлюднив "Способи проходження фізичної ідентифікації пенсіонерів та одержувачів страхових виплат". Так от, Фонд сам собі ставить запитання: "Кому потрібно проходити фізичну ідентифікацію?" - і дає вичерпну відповідь: "Особам, які проживають на тимчасово окупованих територіях; які тимчасово перебувають за межами України". Тих, хто виїхав на підконтрольну територію, Пенсійний фонд України не згадав, - зазначає кореспондент Укрінформу.

Він звертає увагу, що пункті 8 "Порядку виплати пенсій..." дається таке роз'яснення: "Відновлення виплати пенсії... здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України: після проходження фізичної ідентифікації протягом року з дати припинення виплати".

Рік без пенсії на законних підставах?! - задається питанням він. І додає: - Мені пообіцяли відновлення виплат у лютому. Якщо внесуть моє прізвище в якийсь додатковий список..

"Це знущання над пенсіонерами-переселенцями!"

У сервісному центрі Пенсійного фонду на вулиці Лисенка в Тернополі досить людно. Черги очікують близько 30 осіб. Серед відвідувачів є пенсіонери, які не отримали пенсію в січні та прийшли на ідентифікацію. Одна з них - Наталя Нелюбіна, яка переїхала до Тернополя з Каховки Херсонської області.

У січні вперше з початку повномасштабної війни я не отримала пенсію. Я провела п'ять місяців в окупації, але такого ще не було, - розповідає жінка.

За словами Наталії, ці кошти потрібні їй для оплати оренди та ліків, які вона змушена постійно приймати.

У серпні я проходила ідентифікацію, коли змінювала банк, у якому отримую пенсію. І також писала заяву про те, що не отримую пенсію в РФ. Зараз чекаю в черзі і сподіваюся, що все з'ясую і отримаю гроші, - каже Наталя Нелюбіна.

73-річна письменниця з Кремінної Луганської області Ганна Гайворонська теж не отримала пенсію в січні.

Коли окупанти впритул підійшли до Кремінної, я евакуювалася до Тернополя. Пам'ятаю, якою я була голодною. Місяць "від'їдалася", бо давно не бачила ні масла, ні молока, ні овочів. Оформила довідку і стала внутрішньо переміщеною особою на законних підставах. У Тернополі живу вже четвертий рік, і ніколи не було затримок із виплатою пенсії. Зазвичай вона надходила 6 числа кожного місяця. А на початку 2026 року на мене чекав неприємний сюрприз - ні пенсії, ні будь-яких попереджень чи пояснень, - розповідає жінка.

Анна 8 січня пройшла ідентифікацію в банку, де отримує пенсію, а потім - у сервісному центрі Пенсійного фонду.

У 18-градусний мороз, по снігових заметах, із двома паличками я прийшла до Пенсійного фонду, щоб особисто підписати всі необхідні папери. Уже не знаю, коли чекати на пенсію, яку я востаннє отримувала 6 грудня 2025 року. У Тернополі я живу одна, винаймаю кімнату. І я просто не уявляю, як може вижити переселенка поважного віку в чужому місті без будь-яких засобів до існування. Це просто якесь знущання над літніми людьми, - вважає вона.

У січні пенсії не отримали не тільки переселенці, які не пройшли фізичну ідентифікацію в Пенсійному фонді і не написали заяву про те, що не отримують пенсії від РФ. У такій ситуації опинилися також пенсіонери, які проживають на тимчасово окупованих територіях, і ті, хто виїхав за кордон.

Пенсійний фонд не виконав свої обов'язки - правозахисники

Як пояснює юристка громадської організації "Донбас SOS" Наталя Юрлова, згідно з постановою Кабміну №299 від 11 лютого 2025 року, всі три категорії пенсіонерів для продовження отримання пенсій раз на рік, до 31 грудня, мають пройти фізичну ідентифікацію в Пенсійному фонді. Також один раз, до 31 грудня 2025 року, потрібно було написати заяву про те, що вони не отримують пенсії в РФ. Ця вимога діє для всіх пенсіонерів, незалежно від того, чи є вони ВПО.

У випадку з пенсіонерами, які проживають на підконтрольній Україні території, проходження фізичної ідентифікації не є обов'язком самих пенсіонерів. Це мав зробити Пенсійний фонд, адже якщо людина живе в Україні, вона залишає слід, користуючись банківськими послугами або отримуючи пенсію через Укрпошту, - розповідає Наталія Юрлова.

Через зміни в законодавстві в січні не отримали гроші не тільки ВПО, які отримували пенсії до виїзду з тимчасово окупованих територій, а й особи, які оформили виплати вже на новому місці проживання і не мали жодної можливості оформляти пенсію від РФ.

Наша організація зараз фіксує звернення від різних категорій пенсіонерів, зокрема й від учасників бойових дій, які були звільнені з військової служби за пораненням і отримують пенсію по інвалідності. Виходить, що вони теж повинні були пройти ідентифікацію і подати заяву про неотримання пенсії від РФ. Хоча людина, яка до нас звернулася, вийшла на пенсію вже після переміщення з тимчасово окупованих територій. Багато таких випадків і серед звичайних пенсіонерів, які вийшли на пенсію вже після переміщення, але змушені доводити, що не отримують виплат у РФ, - зазначає Наталія Юрлова.

Представники майже 50 правозахисних і громадських організацій та благодійних фондів вважають неправомірним припинення пенсійних виплат громадянам України в січні 2026 року. Вони звертаються із закликом терміново вжити заходів для їх відновлення.

Ситуація, що склалася, має катастрофічний характер. Пенсіонери, зокрема особи похилого віку та люди з інвалідністю, зокрема ті, що мають статус учасника бойових дій, без будь-якого попередження залишилися без єдиного джерела доходу. До цих категорій належать також діти загиблих військових, які отримують пенсію по втраті годувальника, - йдеться у зверненні.

У ньому наголошується, що люди змушені особисто звертатися до органів Пенсійного фонду України, годинами стояти в чергах біля сервісних центрів ПФУ, що створює реальні загрози життю та здоров'ю і унеможливлює належну реалізацію права на пенсійне забезпечення та соціальний захист.

Із численних звернень і скарг громадян випливає, що ПФУ не вжив необхідних заходів і фактично переклав відповідальність за власні організаційні та технічні збої на пенсіонерів, які перебувають у вкрай вразливому становищі. У заяві наголошується, що пенсіонери не змогли пройти ідентифікацію в грудні 2025 року через технічні несправності порталу ПФУ.

Правозахисники звертають увагу на відсутність механізму подання заяв для маломобільних осіб, які за станом здоров'я потребують стороннього догляду та/або допомоги в самообслуговуванні й пересуванні.

Наголошується на відсутності належного інформування. Припинення виплат відбулося без попередження та без роз'яснення шляхів відновлення виплат. Були випадки, коли пенсіонерам припиняли виплату пенсії, незважаючи на те що вони особисто проходили фізичну ідентифікацію в ПФУ.

З грудня 2025 року правозахисники звертали увагу Пенсійного фонду на високий ризик масового припинення виплат. Не отримавши належної відповіді, вони направили 22 січня 2026 року до Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України колективне звернення з описом ситуації та проханням негайно вирішити проблему припинення пенсійних виплат.

З огляду на відсутність дій з боку ПФУ та міністерства, підписанти закликають Кабінет міністрів України терміново забезпечити автоматичне відновлення виплати пенсій, усунути технічні та організаційні збої в роботі ПФУ та забезпечити чіткі, доступні та недискримінаційні механізми підтвердження інформації без покладання надмірного тягаря на пенсіонерів.

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець звернувся до уряду з вимогою спростити процедуру ідентифікації пенсіонерів-ВПО та подовжити строки підтвердження того, що вони не отримують пенсію від органів РФ.

У Міністерстві соціальної політики, сім'ї та єдності повідомили, що станом на 1 січня 2026 року пенсійні виплати припинено для 337 тисяч пенсіонерів.