Дві українки написали статтю для Politico про те, чому Україна має отримати запрошення вступити до НАТО

Президент України Володимир Зеленський | Omar Marques/Getty Images

Надання Україні шляху до НАТО не призведе до ескалації конфлікту з Росією - навпаки, це послугує стримувальним фактором, вважають Альона Гетманчук та Олена Галушка.

"Насувається історичний поворот: Чому Україна має бути запрошена до НАТО?" - Це питання ставлять Альона Гетманчук, керівниця Центру "Нова Європа", та Олена Галушка, співзасновниця Міжнародного центру "Українська перемога" і член правління Центру антикорупційних дій, у своїй статті для POLITICO.

Це питання, безумовно, викличе величезне обговорення на майбутньому саміті НАТО у Вільнюсі, запланованому на 11-12 липня.

Авторки вважають, що "запуск переговорного процесу щодо вступу України до НАТО не призведе до втягнення Альянсу у війну з Росією, але, навпаки, може перешкодити її початку".

Вони вважають, що запрошення України до НАТО може стати ключем до закінчення конфлікту, сталого миру, забезпечення відновлення і пропозиції надійної гарантії потенційним інвесторам, зупинивши поширення російських імперських амбіцій.

Розповідаємо детальніше, про що українки написали у статті для Politico.

Альона Гетманчук та Олена Галушка посідають заслужені позиції в галузі дослідження української політики та антикорупційної активності відповідно.

Вони зазначають, що історично підхід НАТО до України був визначений прагненням уникати "провокації" президента Росії Володимира Путіна. На жаль, вторгнення в Грузію та Україну в 2008 і 2014 роках відповідно не навчили країни-члени НАТО того, що саме поступки, а не демонстрація сили, підштовхують Росію до агресії.

Майбутній саміт НАТО у Вільнюсі надає золоту можливість виправити стратегічні помилки Меморандуму з Будапешта 1994 року і саміту НАТО в Бухаресті 2008 року.

На думку авторів, саміт пропонує можливість впровадити ефективні гарантії безпеки для України, яка добровільно відмовилася від третього за величиною у світі ядерного арсеналу.

Такий крок міг би ефективно усунути так звану стратегічну невизначеність, яка надає Росії де-факто право вето на прийом країн до НАТО, зберігаючи ілюзію відродження російської імперії в 21-му столітті.

У 2008 році Україні було обіцяно, що одного разу вона стане членом НАТО, але за наступні 15 років чітких кроків у бік інтеграції не було зроблено. Тепер настав час припинити розглядати Україну як тягар для трансатлантичної безпеки і виконати обіцянку, вважають Олена Гетманчук та Олена Галушка:

Україна, безсумнівно, є активом. Протягом більш ніж 15 місяців збройні сили країни відбивають вторгнення однієї з найбільших армій світу і захищають НАТО від "найбільш значущої прямої загрози". До цього Україна також робила внесок у всі основні місії та операції, що проводяться НАТО, включно з Іраком та Афганістаном. Коли світ був вражений COVID-19, українські вантажні літаки доставляли екстрене медичне приладдя союзникам через стратегічну програму повітряного мосту НАТО.

Тим часом, твердження про те, що процес розширення НАТО не може розпочатися під час війни, лише спонукає Путіна продовжувати агресію.

До того ж, це міф, що НАТО обмежене в можливості запрошувати країни під час війни. Насправді, чітких критеріїв для такого рішення немає, як немає і формальних обмежень під час війни. Згідно з дослідженням про розширення НАТО 1995 року, рішення про запрошення конкретної країни ухвалюється від випадку до випадку. І хоча всі попередні прийоми в НАТО дійсно проводилися за відсутності активної війни, відсутність такого досвіду не означає, що це заборонено.

Багато хто побоюється, що запрошення України приєднатися до Альянсу на саміті у Вільнюсі означало б, що війська НАТО наступного ранку марширують до України, щоб битися з російською армією. Але досить просто поглянути на офіційну процедуру прийому в НАТО, щоб зрозуміти, що цього не станеться.

Ба більше, Україна продемонструвала значний прогрес у дотриманні принципів і стандартів НАТО. Попри помітні покращення, проблеми залишаються, наприклад, корупція, про яку нещодавно згадав президент США Джо Байден. Однак направлення запрошення до НАТО та початок переговорного процесу сприятиме реформам у сфері оборони та безпеки.

Громадськість у багатьох країнах НАТО напрочуд прихильно ставиться до вступу України до НАТО.

Багато лідерів країн НАТО, ймовірно, здивувалися б, дізнавшись, що їхні власні громадяни ставляться до перспективи вступу України до НАТО набагато прихильніше, ніж вони самі. Опитування, проведене компанією Kantar на замовлення Центру "Нова Європа", показало, що серед учасників опитування 70 відсотків американців, 55 відсотків голландців, 53 відсотки італійців, 56 відсотків французів і 50 відсотків німців підтримують ідею про те, що НАТО надішле запрошення Україні вже на Вільнюському саміті. А кількість респондентів, які прямо виступають проти запрошення, разюче мала.

Вплив членства в НАТО на підтримання миру і допомогу у відновлювальних роботах має вирішальне значення. Потенційні інвестори у відновлення України постійно піднімають питання про безпеку, і запрошення вступити в НАТО надало б їм набагато надійніші й економічно ефективніші гарантії, ніж створення багатомільярдних страхових фондів або встановлення великих систем протиповітряної оборони.

Відмова від запрошення України вступити в НАТО загрожує різними геополітичними і практичними ризиками. Це може зміцнити сприйняте Росією право вето на розширення НАТО, створити враження, що членство України в НАТО є предметом переговорів під час майбутніх переговорів, і дискредитувати Альянс в очах українців і їхніх власних громадян, які підтримують запрошення.

Володіючи досвідченими збройними силами, така демократична країна, як Україна, може перетворитися на значний актив для НАТО, тоді як збереження її в "сірій зоні" може становити певний ризик.

Загалом російська армія не матиме жодних шансів у військовому протистоянні з НАТО - вона ледь справляється зі Збройними силами України. Таким чином, запрошення України до НАТО - це єдиний спосіб закінчити - а не розширити - війну, повернути стійкий мир до Європи, покласти край імперіалістичним амбіціям Росії та гарантувати, що цей конфлікт не повториться після того, як Росія переозброїть і навчить своїх нових призовників.

Це час історичних викликів, які вимагають історичного лідерства, і Захід не повинен боятися - адже українці не бояться, - резюмують Альона Гетманчук та Олена Галушка.