Бюджетні кошти на житло для переселенців збільшено втричі: як їх буде розподілено

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України розповідає про те, як буде розподілено субвенцію в розмірі 1,5 млрд гривень на облаштування тимчасового житла або підтримуваного проживання, а також на придбання будинків у сільській місцевості для внутрішньо переміщених осіб.

Кабінет Міністрів України затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для цих цілей на засіданні 6 березня.

Очікується, що 1 млрд грн спрямують на ремонт, переобладнання та переоснащення тимчасових місць проживання для ВПО, ще 500 млн грн - на придбання житла в сільській місцевості. Механізм купівлі житла буде затверджено протягом місяця після набрання постановою чинності.

Згідно з Порядком, цьогоріч субвенція буде розподілена між обласними бюджетами таким чином:

70% - пропорційно кількості внутрішньо переміщених осіб у регіоні;

30% - пропорційно кількості місць тимчасового або підтримуваного проживання для ВПО.

Постанова також передбачає, що коштом субвенції можна буде купувати будівельні матеріали та модульні будинки для створення модульних містечок у прифронтових областях. Важливо, що 20% усіх переобладнаних або відремонтованих приміщень мають відповідати вимогам доступності для людей з інвалідністю та маломобільних груп населення.

Вісім областей - Дніпропетровська, Запорізька, Луганська, Миколаївська, Сумська, Харківська, Херсонська та Чернігівська (за винятком населених пунктів, розташованих на територіях активних бойових дій) можуть отримати субвенцію в розмірі 100% за рахунок коштів державного бюджету.

Водночас інші регіони зможуть розраховувати на співфінансування: 90% - з державного бюджету і 10% - з місцевих бюджетів.

Минулого року Міністерство заявляє, що воно розподілило майже 536 млн гривень субвенції, завдяки чому вдалося провести ремонтні роботи на 146 об'єктах.

Як раніше писав Соцпортал, Кабмін вважає важливим, щоб 20% усіх відремонтованих приміщень для переселенців були доступними для людей з інвалідністю та маломобільних груп населення.

Щодо купівлі будинків у сільській місцевості, її механізм буде затверджено протягом місяця після набуття чинності постанови, обіцяє уряд.

Крім того, як зазначав Соцпортал, у парламенті пропонують стимулювати оренду для ВПО. Зокрема, у ВР зареєстровано законопроєкт "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації ринку оренди житла та стимулювання надання в оренду об'єктів житлової нерухомості внутрішньо переміщеним особам і ветеранам війни". У документі йдеться, що за різними оцінками, від 70% до 90% ринку оренди житла перебуває в тіні. На думку автора ініціативи зміни законодавства, ухвалення законопроєкту сприятиме значному збільшенню надходжень податку на доходи фізичних осіб та військового збору з таких доходів порівняно з 2025 роком уже в короткостроковій перспективі.

У пояснювальній записці до документа нагадується, що у ВР зареєстровано законопроєкти №15031 та №15031-1, якими передбачається зменшити ставку податку на доходи фізичних осіб від надання в оренду об'єктів житлової нерухомості. Ці законопроєкти спрямовані на легалізацію ринку оренди житла, стимулювання укладення договорів оренди, що сприятиме як захисту прав орендарів, так і збільшенню надходжень до бюджету.

Водночас виведення ринку оренди з тіні можливе за умови встановлення однакових правил оподаткування як під час дії воєнного стану, так і після його завершення, зазначається в документі.

Поряд із цим мають бути запроваджені стимули для зниження вартості оренди для внутрішньо переміщених осіб, які втратили житло, а також для ветеранів війни, до яких відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту" належать особи, які є учасниками бойових дій, особами з інвалідністю внаслідок війни, учасниками війни, ідеться в пояснювальній записці до законопроєкту.

Проєкт Закону пропонує внести зміни до Розділу IV Податкового кодексу України, згідно з якими звільнити від оподаткування доходи від такої оренди, якщо вона надається внутрішньо переміщеним особам або учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни. При цьому для застосування такої пільги відповідні договори мають бути зареєстровані в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України, що дасть змогу не лише контролювати сплату податків (через обмін інформацією щодо укладених договорів), а й мати інформацію щодо житлових умов і потреб родин ВПО та ветеранів війни та надавати за потреби відповідну допомогу, зокрема й щодо оплати орендних платежів.

Також він пропонує встановити для доходів від надання в оренду об'єктів житлової нерухомості (їхніх частин) ставку податку в розмірі 0%, якщо загальна площа всіх об'єктів житлової нерухомості, які орендодавець здає в оренду, є меншою за 200 квадратних метрів, і 5%, якщо загальна площа всіх таких об'єктів перевищує 200, але є меншою за 400 квадратних метрів.

Як відомо, в Україні на рівні законодавства робляться спроби вирішити проблему з пільговою орендою для ВПО муніципального та державного житла. Також Кабмін розглядає можливість відбору пілотних проектів для забезпечення пільгової оренди переселенців. Зокрема, вісім громад пройшли перший етап оцінки в рамках експериментального проєкту зі створення соціального житла для оренди.

За даними Міністерства розвитку громад і територій, спеціальна комісія розглянула пропозиції від громад у рамках експериментального проєкту зі створення соціального житла для передачі в оренду внутрішньо переміщеним особам, ветеранам, сім'ям загиблих захисників та іншим. Це Львівська, Житомирська, Полтавська, Миколаївська, Кременчуцька, Бучанська, Обухівська та Дрогобицька громади. Саме вони продовжать участь у відборі з 25 громад, які подали заявки.