Білий Хаос: Трамп не зможе закінчити війну в Україні, поки не наведе лад в адміністрації
Президент США не зможе закінчити війну Росії проти України, якщо не налагодить формальні процеси в Білому домі. Поки цього не станеться, будь-який план мирного врегулювання буде оточений хаосом і плутаниною.
Таку думку висловив експерт з міжнародних відносин і колишній посол США в НАТО Іво Даалдер у своїй колонці для видання POLITICO.
У процесах Білого дому панує хаос, переконаний Даалдер: останні кілька місяців саміти оголошують, щоб було що скасувати, терміни ставлять, щоб більше про них не згадувати, плани затверджують, щоб потім їх змінювати, і все це з постійно мінливим складом дійових осіб, які ведуть переговори. Усе тому, вважає колишній посол США в НАТО, що в адміністрації Трампа відсутній порядок у формальних процесах - розробці правил, забезпеченні керівництва, взаємодії з іншими країнами, встановленні чітких цілей і шляхів їхнього досягнення.
Відсутність формального процесу є унікальною особливістю - або помилкою - цього президентства, - зазначає він.
Водночас Даалдер підкреслює, що Трамп - далеко не перший лідер США, який покладається лише на невелике коло помічників для обговорення найважливіших питань зовнішньої політики.
Відмінність полягає в тому, що в інших адміністраціях [США] головні помічники покладалися на міжвідомчий процес, організований їхніми працівниками, для обговорення проблем, розроблення варіантів рішення і контролю за їхньою реалізацією. Трамп же керує урядом США так само, як своїм сімейним бізнесом - з-за свого столу в Овальному кабінеті, де він зустрічається з усіма, дзвонить усім, а потім ухвалює рішення за власною примхою. А його помічники діють практично повністю самостійно, - пояснює американський політолог.
З ключових фігур Білого дому, які активно залучені до питань війни Росії проти України, тільки у держсекретаря Марко Рубіо є значний штат співробітників у Держдепартаменті та Раді національної безпеки США. При цьому немає жодних підстав вважати, що він якось долучає їх до виконання своїх завдань, зазначає експерт. Які б міжвідомчі дискусії в адміністрації Трампа не велися, їхній вплив на глобальні процеси мізерний, якщо взагалі є, вважає Даалдер. За словами різних джерел (включно з дипломатами у Вашингтоні), чиновники і Держдепартаменту, і Ради нацбезпеки відкриті для спілкування, проте "абсолютно не обізнані про те, що відбувається". Ще більш проблематичним є той факт, що, крім Рубіо, інші "основні гравці" на українському напрямі працюють так само: практично самостійно і непослідовно.
Коли Рубіо вперше представив мирний план із 28 пунктів, складений Віткоффом і Кушнером, він назвав його лише "списком потенційних ідей". Як повідомляють джерела, при цьому він заявив американським сенаторам, що "це не наша рекомендація [або] мирний план". Трампу, однак, план сподобався, що змусило Рубіо швидко змінити курс і заявити, що "мирна пропозиція була розроблена Сполученими Штатами".
Зрештою, усіма цими американськими [політиками] рухає не формальний процес і навіть не послідовна оцінка того, що дійсно необхідно для припинення війни в Україні. Це радше спроби задовольнити потребу Трампа у визнанні його "світовим миротворцем". Поки це триває, пануватимуть хаос і плутанина. І ніщо з цього не сприяє реальному закінченню війни, - підсумував Даалдер.
Довідка: Іво Даалдер - провідний експерт з міжнародних відносин, геополітики та геоекономіки. Обіймав посаду посла США в НАТО за президента Барака Обами, був членом Ради національної безпеки США за президента Білла Клінтона, нині є старшим науковим співробітником Центру Белфера при Гарвардському університеті. Президент і генеральний директор Чиказької ради з глобальних питань з 2013 року.