В школах иначе будут реагировать на буллинг

Среди ключевых изменений — четкие сроки рассмотрения сообщений, обязательное информирование полиции и службы по делам детей в случае выявления признаков насилия, а также новые полномочия школьной комиссии.

Об изменениях сообщил сайт Освитория со ссылкой на заместителя министра образования и науки Украины Анастасию Коновалову. Новые правила утверждены приказом МОН от 18 июня 2026 года №961.

Сообщения о возможном насилии должны рассмотреть в течение суток

Новый порядок предусматривает, что каждое сообщение о возможном случае насилия должно быть зарегистрировано в день его поступления. Если оно поступило в выходной, праздничный или нерабочий день либо во внерабочее время, его регистрируют в первый следующий рабочий день.

После регистрации руководитель образовательного учреждения должен рассмотреть сообщение в течение одних суток.

Сообщить о возможном насилии может любой работник образовательного учреждения, ученик или другой участник образовательного процесса, который заметил соответствующие проявления или признаки. Сообщение можно подать устно или письменно, в том числе анонимно.

Руководитель школы должен обеспечить несколько способов получения таких сообщений — например, по телефону, электронной почте или через ящик для письменных сообщений. Анонимное сообщение также должно быть возможным по желанию заявителя.

Если есть признаки насилия — полицию и службу по делам детей уведомляют в течение трех часов

Если при рассмотрении сообщения выявлены признаки насилия, руководитель образовательного учреждения должен действовать безотлагательно — не позднее чем в течение трех часов с момента выявления таких признаков.

В частности, он должен:

• принять меры, чтобы прекратить насилие и не допустить его повторения;
• сообщить родителям ребенка, за исключением ситуации, когда именно они являются обидчиками;
• письменно сообщить уполномоченному подразделению Национальной полиции и службе по делам детей;
• одновременно проинформировать территориальный орган Национальной социальной сервисной службы Украины и Государственную службу по делам детей;
• при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь.

Не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения сообщения руководитель должен созвать комиссию по рассмотрению случаев насилия и/или жестокого обращения с детьми.

Факт буллинга устанавливает суд, а не школьная комиссия

Одно из принципиальных изменений касается роли комиссии.

Согласно новому порядку, факт совершения буллинга устанавливается исключительно решением суда, вступившим в законную силу. Установление факта буллинга не является целью или задачей школьной комиссии.

Вместо этого комиссия должна оценивать ситуацию и определять необходимые меры поддержки. Ее решения должны приниматься с обязательным соблюдением принципа наилучших интересов ребенка.

Также ребенок имеет право быть выслушанным в соответствии с его возрастом и уровнем зрелости. По общему правилу это происходит в присутствии родителей или их представителей и при участии практического психолога или социального педагога. Родители могут предоставить письменное согласие на выслушивание ребенка без их участия.

Новый порядок касается не только участников образовательного процесса

Изменения также расширяют круг людей, на которых распространяется порядок реагирования.

В документе используется понятие «участники коллектива». К ним относятся обучающиеся, работники образовательного учреждения и другие лица, привлеченные к образовательному процессу.

В то же время порядок определяет буллинг как систематическое психологическое, физическое, экономическое или сексуальное насилие, в том числе с применением электронных коммуникаций, которое совершается в отношении ребенка или другого участника коллектива и нарушает его права и законные интересы.

Насилие считается систематическим, если оно совершается два и более раза в течение 12 месяцев со дня регистрации сообщения о первом случае или со дня первого насилия — независимо от того, было ли сообщение о первом случае и зарегистрировали ли его.

Школа должна реагировать не только на уже совершенное насилие

Обновленный порядок предусматривает также работу с рисками. Если признаков насилия не выявили, информацию из сообщения должны проанализировать на предмет возможных рисков, после чего школа должна принять меры, чтобы не допустить насилия в будущем.

В целом система предотвращения и противодействия насилию в образовательном учреждении должна быть постоянным процессом. Она предусматривает выявление проявлений насилия и рисков их возникновения, определение мер для их предотвращения и реагирование на уже выявленные случаи.

Среди принципов такой работы:

• приоритет наилучших интересов ребенка,
• недискриминация,
• ненасильственное поведение,
• партнерство педагогов и родителей,
• личностно ориентированный подход,
• участие участников образовательного процесса в принятии решений.

По словам Анастасии Коноваловой, обновление правил должно помочь образовательным учреждениям перейти к единому и понятному алгоритму предотвращения насилия и защиты детей.