Реформа МСЭК 2025: ключевые изменения и что важно знать

Эти перемены предусмотрены введением в действие указа Президента Украины, которым утверждено решение Совета национальной безопасности и обороны от 22 октября 2024 года.

О подробностях нововведений рассказвает Украинский центр защиты прав человека.

С 1 января 2025 года экспертиза по установлению инвалидности для взрослых будет проводиться экспертными командами, отвечающими за оценку повседневного функционирования человека. В состав таких групп включат врачей, имеющих право проводить подобную оценку. Формирование команды будет осуществляться индивидуально для каждого конкретного случая.

После появления технических возможностей, состав экспертных команд станет определяться с помощью электронной системы, которая, на основе принципа случайности, будет отбирать специалистов нужных специализаций из доступных врачей. Все данные о докторах и пациентах останутся конфиденциальными до дня проведения оценки. Принятое решение экспертной команды можно будет оспорить в новом Центре оценки функционального состояния лиц.

До 3 декабря 2024 года руководители учреждений здравоохранения, в которых будет организовано проведение оценки повседневного функционирования, должны были утвердить списки врачей, имеющих право участвовать в таких командах, а также перечни администраторов, отвечающих за их работу.

Чтобы минимизировать коррупционные риски, правительство порекомендовало Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) включить отобранных врачей в перечень должностей с высоким или повышенным коррупционным риском. Таким образом, они станут субъектами декларирования, что обеспечит их большую подотчётность.

Если человек получил направление на МСЭК до её ликвидации, но не успел пройти комиссию, его случай уже будет рассматривать новая экспертная команда. Документы о бессрочном статусе инвалидности сохранят силу после 1 января 2025 года. Для остальных лиц с инвалидностью, которым требуется повторный осмотр, срок этого осмотра продлевается на 6 месяцев.

Лица, не проходившие повторный осмотр во время военного положения, должны будут сделать это:

• мужчины призывного возраста (25–60 лет) со второй или третьей группой инвалидности — с 1 апреля по 1 ноября 2025 года;
• все остальные — до 1 апреля 2026 года. Исключения составляют жители временно оккупированных территорий и люди с тяжёлыми состояниями здоровья, определёнными постановлением.

Для военнослужащих инвалидность и степень утраты трудоспособности продлеваются на весь срок службы и ещё 60 дней после её окончания, либо до момента проведения оценки повседневного функционирования. По запросу суда или правоохранительных органов, в том числе в рамках уголовных дел, повторная оценка может проводиться досрочно.

Для детей порядок определения инвалидности не меняется: статус устанавливается по решению врачебно-консультативной комиссии при медицинском учреждении.