Как военные в Украине могут обжаловать действия командиров и решения ВВК: алгоритм

Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на разъяснение Министерства обороны Украины.

Что именно может обжаловать военный

В Минобороны объяснили, что военнослужащий имеет право подать жалобу, если:

• командир или другой военный принял незаконное решение;
• на него незаконно возложили обязанности;
• его безосновательно привлекли к ответственности;
• были нарушены права или законные интересы военного;
• в коллективе зафиксированы сексуальные домогательства, дискриминация или насилие по признаку пола.

Это предусмотрено ст. 110 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Украины.

Кроме действий командиров, можно также обжаловать:

• решение ВВК;
• дисциплинарные взыскания;
• порядок начисления денежного обеспечения;
• другие решения органов военного управления.

Какие три правила нужно знать перед подачей жалобы

В Минобороны напомнили, что существуют базовые правила обжалования, которые регулируются статьями 110-12 Дисциплинарного устава.

• Первое - подача жалобы не отменяет выполнения приказа. Военный должен выполнить приказ даже во время его обжалования. Исключение - явно преступный приказ, от которого военнослужащий обязан отказаться.
• Второе - жалобы подаются индивидуально и с соблюдением субординации. Коллективные жалобы в уставном порядке не предусмотрены.
• Третье - нельзя подавать жалобу при исполнении служебных обязанностей, в частности в строю, на дежурстве или во время занятий.

Как можно обжаловать решение

В Минобороны объяснили, что существует два пути:

• внесудебный;
• судебный.

Внесудебный вариант предусматривает обращение к командованию, ВСП, омбудсмену или другим органам. Его называют более быстрым и простым способом.

Судебный путь - это обращение в административный суд, если другие механизмы не помогли или ситуация требует независимого рассмотрения.

Как правильно подать рапорт

Основной способ обжалования - письменный рапорт. Его подают непосредственному командиру, а если жалоба касается именно его действий - старшему начальнику.

В соответствии со ст. 112 после получения обращения командир обязан рассмотреть его по существу, проверить изложенные факты и принять обоснованное решение. Если вопрос не относится к его компетенции, жалобу должны передать по принадлежности.

При необходимости может быть назначена служебная проверка.

В документе нужно указать:

• данные адресата и заявителя;
• подробно описать обстоятельства дела со ссылкой на нарушенные нормы законодательства или уставов;
• сформулировать конкретное требование;
• приложить копии документов, подтверждающих изложенные факты.

В Минобороны отмечают, что военный обязательно должен оставить доказательство подачи рапорта. Это может быть:

• второй экземпляр с отметкой о регистрации;
• почтовое отправление с описью вложения.

Без подтверждения факта обращения доказать подачу жалобы в дальнейшем будет сложно.

Обычно обращение должны рассмотреть в течение 30 дней. В сложных случаях срок могут продлить до 45 дней.

Куда еще могут обратиться военные

Кроме командования, военнослужащие могут обратиться:

• на горячую линию Минобороны по номеру: 1512;
• в Военную службу правопорядка (ВСП);
• в Офис Военного омбудсмена;
• к омбудсмену Верховной Рады;
• в Специализированную прокуратуру в сфере обороны;
• в ГБР - если есть признаки уголовного правонарушения.

Например, ГБР расследует дела о превышении власти, насилии или издевательствах над подчиненными.

Офис Военного омбудсмена рассматривает жалобы относительно социальной защиты, обеспечения и соблюдения прав военных. Если речь идет об угрозе жизни или здоровью, обращение должны рассмотреть не позднее чем за три дня.

Если военнослужащий столкнулся с сексуальными домогательствами, насилием по признаку пола или другими правонарушениями против половой свободы и неприкосновенности, он должен обратиться к представителю или советнику по вопросам обеспечения равных прав женщин и мужчин в своем подразделении.

Как обжаловать решение в суде

Если дело доходит до суда, военный может обжаловать:

• приказы;
• решение ВВК;
• дисциплинарные наказания;
• другие решения военного управления.

Для обращения в административный суд установлен специальный срок - один месяц с момента, когда военный узнал о нарушении своих прав. Если перед этим использовался досудебный механизм, срок увеличивается до трех месяцев с момента получения ответа.

В Минобороны также напомнили, что военнослужащие освобождаются от уплаты судебного сбора по делам, связанным с прохождением службы.

Что советуют сделать в первую очередь

В Министерстве обороны рекомендуют:

• Зафиксировать факт нарушения - сохранить приказы, акты или сообщения.
• Подготовить письменное обращение.
• Подать его так, чтобы осталось доказательство подачи.
• Если реакции нет - обращаться к высшему командованию или на горячую линию.
• Если есть признаки преступления - в ВСП, прокуратуру или ГБР.
• Не пропустить сроки обращения в суд.