В Раде заявили, что правила поступления во время войны стали жестче

Речь идет о двух вещах: структуре НМТ и минимальных конкурсных баллах для отдельных специальностей. По словам Гришиной, государство постепенно увеличивало нагрузку на выпускников: сначала НМТ был упрощенной заменой ЗНО, а теперь снова состоит из четырех предметов, которые нужно сдавать в один день.

Поводом стала подготовка правил поступления на 2027 год. Кабмин уже зарегистрировал законопроект №15254, который предлагает сохранить модель НМТ с четырьмя предметами: украинским языком, математикой, историей Украины и одним предметом на выбор. Документ зарегистрирован 15 мая 2026 года и сейчас обрабатывается в комитете.

Детали

Сейчас НМТ состоит из четырех блоков: три обязательных предмета — украинский язык, математика и история Украины — и один предмет на выбор. Такую структуру для вступа-2026 описывает Министерство образования и науки.

Украинский центр оценивания качества образования также объясняет, что все четыре предметных теста участник проходит в один день: два до перерыва и два после. На каждый предмет отводится по одному часу.

Именно эта модель вызывает критику. В довоенном формате ЗНО предметы сдавали в разные дни, а абитуриент мог выбирать несколько тестов под разные специальности и фактически иметь резервный вариант. Если один предмет был сдан плохо, это не всегда закрывало путь к поступлению вообще.

В НМТ логика другая: все блоки объединены в один день, а результат по каждому предмету влияет на возможность участвовать в конкурсе. Для обычного абитуриента непрохождение порога хотя бы по одному предмету может означать потерю возможности поступить в украинский вуз в текущем году.

Что изменилось за годы войны

В 2022 году НМТ вводили как экстренную и упрощенную альтернативу ЗНО. Тогда Украина фактически перестраивала вступную кампанию под условия полномасштабной войны. Позже формат постепенно усложнялся.

В 2023 году абитуриенты сдавали два обязательных предмета и один предмет на выбор. С 2024 года модель стала четырехпредметной: три обязательных и один на выбор. В 2026 году этот формат сохраняется. МОН прямо указывает, что для поступления на бакалаврат основным критерием остаются результаты НМТ, а тест включает украинский язык, математику, историю Украины и предмет на выбор.

На 2027 год Кабмин предлагает оставить похожую модель. Законопроект №15254 предусматривает, что вступники будут сдавать тестирование с украинского языка, математики, истории Украины и одного предмета на выбор. Также проект предлагает освободить выпускников от государственной итоговой аттестации в 2027 году.

При этом в парламенте уже есть альтернативный законопроект №15254-1. Его зарегистрировали 2 июня 2026 года, среди инициаторов — Юлия Гришина и группа народных депутатов. Карточка законопроекта на сайте Рады показывает, что профильный комитет по вопросам молодежи и спорта рекомендовал принять этот альтернативный проект за основу.

По данным The Public, альтернативный законопроект предлагает сократить НМТ до трех предметов: украинского языка, истории Украины и одного предмета на выбор. Математику депутаты предлагают сделать обязательной не для всех, а для специальностей, где она действительно нужна.

Что с минимальными баллами

Отдельный спор касается минимального конкурсного бала. Гришина в своем посте напомнила, что во время войны требования для ряда специальностей выросли.

Для права, международного права, международных отношений и публичного управления минимальный конкурсный бал, по ее данным, был ниже до полномасштабной войны, а в 2024–2026 годах составляет 150. Для фармации в 2026 году порог снизили до 140 после общественного резонанса, но он все равно остается выше довоенного уровня. Для медицины, стоматологии и педиатрии высокие требования существовали и раньше, но до войны они применялись иначе — к отдельным конкурсным предметам, а не к общему конкурсному баллу.

В июне МОН отказалось пересматривать минимальный конкурсний бал 150 для ряда специальностей уже во время вступной кампании. Ведомство объяснило, что правила были утверждены заранее и менять их посреди кампании нельзя без оценки последствий. Также МОН подчеркнуло, что 150 — это не «балл НМТ», а минимальный конкурсний бал, который рассчитывается по формуле с учетом весовых коэффициентов.

Спор вокруг этих баллов усилился после основной сессии НМТ-2026. Союз ректоров и позже омбудсман Дмитрий Лубинец предлагали снизить минимальный конкурсный бал для ряда специальностей со 150 до 130, указывая на сложные условия сдачи тестов: тревоги, перебои со светом, стресс и последствия дистанционного обучения.

Почему это важно для абитуриентов

Для выпускников вопрос не только в количестве предметов. Речь о том, сколько возможностей остается у ребенка в условиях войны.

Если НМТ состоит из четырех блоков, которые нужно сдать в один день, риск ошибки или срыва выше. На результат может повлиять не только уровень знаний, но и ночная тревога, дорога к пункту тестирования, обстрелы, отключения света, плохой интернет во время подготовки, психологическое состояние и годы обучения в смешанном или дистанционном формате.

Эта проблема не абстрактная. По данным PISA-2022, результаты украинских школьников ухудшились по сравнению с 2018 годом: по математике — на 12 баллов, по чтению — на 38 баллов, по естественно-научным дисциплинам — на 19 баллов.

UNICEF также отмечал, что к концу 2024/25 учебного года более трети украинских учащихся не учились полноценно в классах, а 11% полностью зависели от онлайн-обучения. Более 10% образовательной инфраструктуры было повреждено или разрушено в период с февраля 2022 года по декабрь 2024 года.

Что говорят сторонники жестких правил

Позиция МОН строится на другом аргументе: высокие требования нужны, чтобы сохранить качество подготовки на специальностях, от которых зависят здоровье людей, права граждан, работа государства и международное представительство Украины.

В министерстве также указывают, что правила должны быть предсказуемыми. Если снизить пороги во время уже начавшейся кампании, это может нарушить доверие к конкурсу: университеты уже утвердили собственные правила, электронные системы настроены, а абитуриенты планировали поступление по действующим условиям.

Иными словами, спор идет не между «легко» и «сложно», а между двумя подходами. Первый — сохранять высокий отбор, особенно для ответственных специальностей. Второй — учитывать военные условия и не превращать вступ в дополнительный барьер для выпускников, которые несколько лет учились в условиях тревог, переездов, дистанционного обучения и отключений.

Бэкграунд

НМТ появился после начала полномасштабной войны как замена традиционного ЗНО. Изначально его смысл был в том, чтобы провести вступную кампанию безопаснее и проще, когда привычная система экзаменов в разные дни стала трудноосуществимой.

Но за несколько лет временная модель стала более сложной. В 2024–2026 годах НМТ уже включает четыре предмета, а на 2027 год правительство предлагает сохранить такую конструкцию. При этом альтернативный законопроект части депутатов предлагает уменьшить количество предметов до трех и сделать математику обязательной не для всех, а только для тех направлений, где она нужна для поступления.

Главный вопрос теперь — какой баланс выберет государство: усиление отбора или адаптацию вступа к военным условиям и образовательным потерям.