Отсутствие трудоустройства ветеранов с инвалидностью приведет к ряду проблем

Только за 10 месяцев 2022, по данным Национальной Ассамблеи людей с инвалидностью, более 45 тысяч украинцев получили инвалидность. В то время как у Минветеранов прогнозируют, увеличение количества ветеранов и членов их семей к концу боевых действий до 4-5 млн человек. Значительная часть этих людей не сможет вернуться к прежней работе.

Однако появление ветеранов и ветеранов с инвалидностью на рынке труда стало серьезным вызовом для работодателей. Подавляющее большинство из них никогда не имело опыта работы с ветеранами. В то же время работодатели выразили опасения по поводу круга проблем, с которыми они могут встретиться при трудоустройстве ветеранов.

Поэтому важно уже сейчас приступить к решению проблемы трудоустройства ветеранов с инвалидностью. Для этого Украинский ветеранский фонд совместно с Министерством по делам ветеранов Украины провели исследования и выяснили, какие проблемы появяться в случае нетрудоустройства ветеранов.

Экономические риски

Первоочередной проблемой может стать систематическое недофинансирование государственного бюджета. Украина с этим столкнулась в начале полномасштабного вторжения, когда налоговые поступления за 2022 год были на 14,2% (на 157,3 млрд грн) меньше, чем в 2021 году.

По экспертным оценкам исполнение Государственного бюджета в 2022 году расходы бюджета только наполовину были профинансированы за счет сбора доходов, а дефицит бюджета компенсировался за счет международной помощи. Более 47,5% расходов обеспечено благодаря привлечению иностранных грантов (481 млрд грн), чистых внешних займов (563 млрд грн) и эмиссионному финансированию бюджета (400 млрд грн). Учитывая опыт 2022 года, мы должны понимать, что каждое трудоустроенное лицо – это прозрачные налоговые поступления, обеспечивающие баланс между доходами и расходами на уровне государства, – пояснили специалисты.

Кроме этого, нетрудоустроенные люди будут нуждаться в дополнительной помощи, что увеличит размер социальных расходов.

Нетрудоустройство ветеранов также приведет к росту диспропорции на рынке труда. Дефицит специалистов определенных профессий усилится, а количество безработных возрастет. Это может привести к дисбалансу ожидаемого уровня оплаты труда и фактическим предложениям рынка труда.

Из этого следует следующая потенциальная проблема – трудовая миграция. Ветераны с инвалидностью начнут выезжать в страны, где бизнес-среда и государство предоставляют лучшие условия труда.

Социальные риски

В результате отсутствия профессиональной самореализации у людей может усилиться социальная изоляция. Это грозит, в первую очередь, близким ветерана.

Отсутствие самореализации в условиях мирной жизни будет усугублять психоэмоциональное состояние ветерана, что может проявляться либо в формах его тотального отчуждения от близких, либо же в проявлениях домашнего насилия, - говорится в исследовании.

В подтверждение этого специалисты приводят следующие данные соцопроса, проведенного под руководством ОБСЕ в 2018 году:

У 71% женщины, у которых партнер принимал участие в боевых действиях, утверждают, что боевые действия оказали долгосрочное психологическое влияние на их партнера. Женщины, партнер которых участвовал в вооруженном конфликте, с вероятностью большей, чем вдвое, отмечают, что они испытали физическое и/или сексуальное насилие с его стороны. Если сравнивать этот показатель с женщинами, чей партнер не участвовал в вооруженном конфликте, то соотношение будет 31% против 15%.

Еще одним социальным риском может стать "развитие деструктивных форм социального поведения ветерана при формировании модели взаимоотношений с обществом в целом". Это чревато проявлениями агрессии через участие в акциях социального сопротивления, употреблением алкоголя и/или наркотических средств, совершением преступлений и суицидов.

Также в обществе будут формироваться отрицательный образ ветерана с инвалидностью.

Последствиями такого восприятия может стать социальный раскол в обществе тех, кто имеет статус ветерана с инвалидностью и тех, кто не имеет боевого опыта вообще. Усиление восприятия ветеранов с инвалидностью как лиц, являющихся социальным бременем, держателями социальных льгот и т.п., будет только усугублять ситуацию, - добавляют специалисты.

Медицинские риски

Фактически каждый ветеран нуждается в психологической поддержке. Кроме этого ветераны с инвалидностью будут нуждаться в специальном медицинском надзоре. Так как, по данным ВОЗ, лица с инвалидностью более уязвимы к таким патологиям, как депрессия, астма, диабет, инсульт, ожирение и стоматологические заболевания.

Таким образом вырастет нагрузка на учреждения здравоохранения, особенно узкопрофильные. Это нужно учитывать, потому что нехватка специалистов может спровоцировать общее ухудшение доступа к медицинским услугам.

Необходимо снабдить ветеранов и необходимыми медицинскими препаратами. Потому что часть из них потребует достаточно дорогостоящего лечения. Сейчас ветераны оценивают уровень медицинских услуг в Украине как недостаточный.

57% респондентов считают сложной процедуру получения бесплатных услуг, 56% – уверены, что качество бесплатных услуг очень низкое, 49% опрошенных вообще отмечают невозможность получить услуги бесплатно, и акцентируют на высокой стоимости необходимых медицинских услуг. Также исследование выявило тенденцию к существенному ухудшению качества и доступа к медицинским услугам в небольших городах и селах, что является одним из побочных последствий медицинской реформы, проведенной в довоенный период, - сказано в исследовании экскомбатантов/экскомбатанток АТО/ООС, реализуемое аналитическим центром "Социоконсалтинг" при содействии Программы развития ООН (ПРООН).