Растаможка авто в Украине: бурное прошлое, сомнительное настоящее и будущее, полное надежд

  1. Главная
  2. Экономика
  3. Авто
  4. Растаможка авто в Украине: бурное прошлое, сомнительное настоящее и будущее, полное надежд
Как менялось украинское законодательство о растаможке авто
Топ
16:20, 14.07.2022

История законодательного регулирования ввоза авто в Украину тянет на полноценный народный эпос. Взлеты, падения и неожиданные подарки судьбы примерно так можно описать борьбу украинцев за дешевые автомобили из-за рубежа.



С другой стороны, ринга — государство, которое пытается защищать отечественный рынок, экологию и одновременно наполнять бюджет (коррупцию оставим за скобками).

Закон №1389-VIII: 1 августа 2016 г. — 1.01.2019 г. (Льготные ставки до 25.11.2018)

Этот закон, известный в народе по номеру законопроекта 3251, стал первым за 25 лет независимости шагом к либерализации рынка заграничных подержанных автомобилей. Если раньше налоги только росли, Закон 3251 дал украинцам возможность ввезти авто с пробегом легально и не за все деньги мира. С одной стороны, в процедуру растаможки было введено понятие «акцизный сбор», с другой — на следующие 2,5 года ставка была снижена в 10 раз и более. На фоне ранних тарифов это была почти дармовщина, на которую авторынок отреагировал бурным ростом. За пониженными ставками в страну въехало 192 809 автомобилей, наполнивших бюджет на 13,4 млрд. гривен. Однако льготные ставки действовали только для автоэкостандарта Евро-5 и выпущенных позже 2010 года. Таким образом, дешевые возрастные легковушки оставались за бортом и активно пополняли ряды «евроблях».

Закон 2611-VIII: с 1 января 2019 года по настоящее время

С полными «драконовскими» ставками акцизного сбора, который предусматривал «Закон 3251» после отмены льгот, Украина прожила всего месяц. Уже за 2 дня до окончания льготного периода президент Порошенко подписал законопроекты 8487/8488 с новыми, более либеральными ставками. Закон вступил в силу с 1 января и предусматривал фиксированные ставки акцизного сбора для разных объемов двигателя. Суммы колебались от 50 евро за объем до 3000 см3 (бензин) – до 150 евро за 3500 см3 и выше (дизель). К этим базовым ставкам применялся коэффициент 15 для автомобилей старше 15 лет. В то же время, на 90 дней для ранее ввезенных авто (тех самых «евроблях») был создан льготный коэффициент — 0,5.

Закон стал не просто монетой с двумя сторонами, а настоящим многогранником. С одной стороны, стоимость растаможки авто моложе 15 лет существенно снизилась по отношению к полным ставкам старого закона. С другой стороны, она значительно превышала льготные ставки, к которым украинцы привыкли и расставаться с которыми было психологически тяжело. С третьей стороны, еврожели наконец-то можно было легализовать, с четвертой — за сильно подержанные автомобили по-прежнему приходилось переплачивать.Для большинства украинцев такие подержанные авто — единственно доступные по цене, но их растаможка оставалась роскошью. «Евробляхи» продолжали появляться, и государство пыталось бороться с ними льготами и штрафами. Штрафы росли, а коридор возможностей для льгот сужался. Последний льготный период касался только участников боевых действий и завершился 8 февраля 2022 года. Казалось, о дешевых зарубежных автомобилях можно окончательно забыть. И кто бы мог вообразить, какой ценой на нашу землю весной прольется из них настоящий дождь.

Растаможка авто в Украине: бурное прошлое, сомнительное настоящее и будущее, полное надежд

Закон 2142-IX: 5 апреля - 1 июля 2022 года

Только за первый месяц российской агрессии и массированных обстрелов городов украинцы потеряли более 200 тыс. автомобилей. По этой причине президент Зеленский инициировал закон «о бесплатном растаможке». Упразднились практически все бюджетные платежи при ввозе авто «на время действия военного положения» — в марте никто не ожидал, что это состояние затянется так надолго.

Впервые в истории украинцы получили возможность приобрести приличную старую иномарку за две средние зарплаты. На пунктах пропуска растянулись километровые очереди из автомобилей не на выезд, как еще месяц назад, а на въезд в Украину. За время действия закона было бесплатно растаможено 236 792 автомобиля, а государственный бюджет недополучил миллиарды. Именно по этой причине в начале лета закон решили свернуть. Сыграл свою роль тот факт, что среди ввозимых встречались элитные суперкары, чьи владельцы точно бы не обеднели на растаможке. Но в любом случае фонтан государственной щедрости не может быть бесконечен, а война заканчиваться не думает.

Закон № 2325-IX: 1 июля 2022 года - по настоящее время

Закон об отмене бесплатного растаможивания — «Закон 7418», по номеру законопроекта, закончил «счастье всем даром» очень резко, без какого-либо переходного периода. И обиженными, к сожалению, ушли многие. Очередь, выстроившаяся на границе в последние дни июня физически не успела заехать до 1 числа, оставшиеся были вынуждены платить. В случае подержанных авто это были суммы, сопоставимые со стоимостью.

«Закон 7418» не вводил новые платежи, а только «отменил отмену» — тарифы вернулись в довоенное положение. Единственное нововведение коснулось электромобилей — при их ввозе больше не нужно платить пенсионный сбор, а акцизные ставки на них и НДС были отменены еще в 2018 году. Таким образом, украинцы могут продолжать бесплатно ввозить электромобили. Из-за бензинового кризиса спрос на них резко вырос, психологический барьер ослаб, но стоимость большинства моделей «кусается».

Законопроект 7466 - на рассмотрении в Верховной Раде

Удар, вызванный отменой бесплатного периода, смягчил обещание Кабмина в ближайшем будущем ввести новую схему растаможки. Будет работать она онлайн через «Действие», но что важнее, в зарегистрированном законопроекте планируется снижать расценки для подержанных авто. Впервые год авто будет снижать стоимость его растаможки, а не наоборот.

Суперсложная формула с множеством коэффициентов не потребует усилий — после ввода VIN-кода в «Действии» все произойдет автоматически. Будет учитываться не только возраст транспорта и характеристики его двигателя, но и такой параметр как «эксклюзивность» — бесплатно провезенные суперкары явно не дают покоя.

Если законопроект будет принят без существенных изменений, это будет означать победу в многолетней борьбе. Дешевые автомобили можно будет ввезти недорого, а запчасти по лучшим ценам на Avto.pro позволят им функционировать во благо украинцев долгие годы.

Алена Ткалич
Пишет про социалку на SOCPORTAL.INFO

Экспертка по вопросам прав женщин, людей с инвалидностью, материнства в современных условиях, реформы здравоохранения, образования и социального обеспечения.

Новости по теме

Популярные новости

Новости о войне

Последние новости