Особенности помощи пострадавшим от сексуального насилия во время войны и почему Украина нуждается в специальном законе
Враг нередко прибегает к сексуальному насилию в отношении гражданского населения и военнопленных. Поэтому возникает потребность в привлечении к ответственности агрессора.
Об особенностях помощи пострадавшим от сексуального насилия, связанного с конфликтом (СНПК), рассказали президент ОО «Ла Страда-Украина» Екатерина Черепаха и вице-президент этой общественной организации, доктор философии в области права Марина Легенька.
Характерны особенности сексуального насилия, связанного с войной
Это вид гендерно обусловленного, сексуального насилия, напрямую или косвенно связанного с вооруженным конфликтом, с войной. Эта связь может быть разной: временной, пространственной или причинно-следственной. Сегодня в Украине есть все признаки, выделяющие сексуальное насилие во время войны как военное преступление, - пояснила Марина Легенька.
Она отметила, что российские захватчики используют СНПК, как один из методов запугивания и достижения определенных военных целей. В таком случае главная цель оккупантов – унизить, пытать, покорить свободу.
Зачастую к насилию прибегают военные, но СНПК могут прибегнуть и представителями других военизированных формирований РФ, представителями органов власти агрессора на временно оккупированных территориях. Поэтому соответствующие преступления необходимо идентифицировать как сексуальное насилие в условиях конфликта.
Какие международные конвенции нарушают россияне?
Соответственно квалифицирует СНПК как международное преступление Римский устав Международного уголовного суда. У нас он не ратифицирован, однако Украина дала согласие на расследование всех военных преступлений по Римскому уставу.
Кроме этого, оккупанты нарушают следующие международные документы:
- Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним;
- Европейская конвенция по правам человека, в частности ст. 3 вообще запрещающая пытки;
- Конвенция ООН о правах ребенка;
- Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
Как Украина фиксирует случаи СНПК
В Украине фиксация осуществляется несколькими институтами. Если говорить об уголовных производствах и о фиксации СНПК как преступления за нарушение законов и обычаев войны, то здесь работают органы уголовной юстиции – Офис Генерального прокурора, Национальная полиция, Служба безопасности Украины. Или все другие органы государственной власти, которым стало известно о таком случае. Конечно, для надлежащего соблюдения процедуры для дальнейшего уголовного преследования виновника они должны передать соответствующую информацию в органы уголовной юстиции, - говорит Марина Легенькая.
Для расследования соответствующих дел были созданы специальные структурные подразделения. Но особенность расследования дел по СНПК заключается в том, что они не требуют обязательного проведения судебно-медицинской экспертизы. Поэтому для привлечения преступника к ответственности необходимы другие доказательства: установить четкую причинно-следственную связь с войной, четкую территориальную связь личности и временную связь с наличием представителей российской федерации в определенное время на определенной территории.
В то же время случаи СНПК фиксируют и представители общественных, международных организаций. Иногда их обнаруживают, идентифицируют и могут зафиксировать журналисты, попавшие на деоккупированные территории одними из первых, или любые лица, привозящие гуманитарную помощь. Есть ряд общественных инициатив, которые также фиксируют, собирают доказательства и готовы передавать их соответствующим институтам, – добавила Екатерина Черепаха.
Что стимулирует это пострадавших обращаться к стражам порядка
Иногда люди не готовы пройти стресс и нагрузки, связанные с расследованием. Одна пострадавшая может стимулировать желание наказать виновников или репарации, материальную компенсацию за то, что с ними произошло.
Марина Легенька отмечает, что после случая СНПК в государственные органы можно обратиться всегда. Такие преступления не имеют срока давности.
Это сверхтяжелое преступление, которое будет расследоваться нашим государством, если пострадавшее лицо обратится через 5, 10, 20, 30 лет. К примеру, в Хорватии было обращение от пострадавших через 30 лет после случая СНПК. К сожалению, в Украине не меньше таких преступлений и нас ждут еще десятки лет их расследования, - добавила специалист.
Считается ли пострадавшим лицом ребенок, родившийся в результате СНПК?
В Украине ребенок, родившийся в результате изнасилования, не считается пострадавшим.
Пока вопрос о детях, рожденных в результате СНПК, в Украине еще недостаточно проработан, что подчеркивают разные общественные организации, и не только они. Если смотреть на опыт других стран, есть разные инициативы в этой сфере. В большинстве своем они касаются уже взрослых детей, которые знают о том, в результате чего они появились на свет. Различные инициативы начинают сами дети – это как группы взаимоподдержки. Но некоторые могут и не знать об истории своего рождения, – рассказала Екатерина Черепаха.
Специалист добавила, что в Украине изучают этот вопрос, однако правовых наработок нет.
Какие механизмы реагирования на случаи СНПК есть у Украины?
На данный момент данные преступления расследуются по нескольким статьям Уголовного кодекса как нарушение законов и обычаев ведения войны. Однако есть некоторые проблемы, которые в нашем законодательстве не урегулировании. По этому поводу Марина Легенькая отметила:
Нуждается ли в Украине специальный закон? Да, безусловно. Он критично нужен. Так же критично, как и установление статуса лица, пострадавшего от СНПК. Наша страна остро нуждается в определении порядка возмещения ущерба, в том случае, если его не будет выплачивать обидчик. Как будет происходить возмещение со стороны государства? Поэтому да, специальный закон с определением всего спектра таких вопросов, включая предоставление пострадавшему лицу всех видов помощи, сегодня очень и очень необходим.
Необходима ли специальная норма в Уголовном кодексе? Да, она необходима. И разработка соответствующих норм велась уже достаточно давно еще до полномасштабного вторжения российской федерации в Украину, но она не была завершена.
В то время как Екатерина Черепаха отмечает важность привлечения к разработке соответственного закона общественные организации, особенно профессионально работающие в теме противодействия СНПК, оказания помощи пострадавшим. Так как специалисты могут стать голосами тех пострадавших, которые непосредственно пережили такой опыт.