Как Украина может стать ведущим игроком на мировом рынке минералов
Украина обладает богатейшими запасами критически важных минералов, которые могут кардинально изменить её экономику, если будет реализована грамотная промышленная политика.
Эти минералы необходимы для производства полупроводников, аккумуляторов, электромобилей и возобновляемых источников энергии, пишет "Деловая Столица". Деятельность по их использованию может быть составляющей более широкой промышленной политики, тесно связанной с идеей локализации.
Богатства недр Украины
На июньской конференции в Берлине, посвящённой восстановлению Украины, представители Евросоюза, особенно Германии, выразили огромный интерес к украинским запасам так называемого "критического сырья". Как сообщил заместитель министра экономики Украины Алексей Соболев, страна обладает запасами 22 из 34 минералов, которые Европейский Союз считает стратегически важными. Среди этих ресурсов — литий, графит, марганец, которые необходимы для производства аккумуляторов, а также галлий, германий и кремний, которые используются в производстве полупроводников.
Эти минералы играют решающую роль в развитии современных технологий, таких как искусственный интеллект, "зеленая" энергетика и электромобили. Также важно отметить стратегические запасы титана, циркония и ванадия, которые применяются в аэрокосмической отрасли и производстве высокотехнологичного оборудования.
Интерес Евросоюза
Евросоюз стремится к диверсификации источников поставок критически важных минералов, так как сейчас в глобальных цепочках поставок доминирует Китай. Китай контролирует значительную часть переработки этих материалов, в частности 77% производства литиевых катодов и 92% графитовых анодов, необходимых для аккумуляторов. Несмотря на то, что Китай добывает лишь часть мировых запасов сырья, его контроль над переработкой делает его ключевым игроком на рынке.
Для ЕС стратегически важно найти альтернативные поставщики, и Украина имеет все шансы стать одним из таких партнёров. На конференции обсуждалась возможность создания совместных производственных цепочек ЕС и Украины. Киев уже подписал меморандум с Брюсселем, который предусматривает совместное развитие цепочек добавленной стоимости в сфере производства аккумуляторов.
Необходимость активной политики
Однако Украина не должна полностью полагаться на поддержку Евросоюза. Стране необходимо внедрить проактивную политику, которая обеспечит использование её богатейших природных ресурсов для создания мощного экономического потенциала. Ключевым элементом такой политики должно стать "правило местной составляющей" (Local Content). Она должна стать непременным компонентом более широкой политики по привлечению инвестиций в развитие внутреннего производства. Это правило предполагает, что определенная часть производства должна базироваться на использовании местных ресурсов, технологий и рабочей силы.
Пример других стран
Многие развивающиеся страны уже успешно применяют политику местной составляющей. Примером служит Чили, где правительство создало программу, направленную на поддержку местных поставщиков в горнодобывающей отрасли. Это позволило малым и средним предприятиям интегрироваться в глобальные цепочки поставок. В свою очередь, США и ЕС также внедрили подобные стратегии, поддерживающие локальных производителей и технологии. Эти примеры могут стать ориентиром для Украины в её стремлении к модернизации экономики.
Развитие перерабатывающей промышленности
Переработка критически важных минералов внутри страны может существенно повысить добавленную стоимость, создаваемую в Украине. Например, переработка лития позволяет увеличить стоимость продукта с 800 долларов за тонну концентрата до 70 000 долларов за тонну литиевого карбоната. Аналогичная ситуация наблюдается с графитом — его стоимость возрастает с 1 500 до 6 100 долларов за тонну анодов. Развитие производственных цепочек также открывает двери для создания высокотехнологичных отраслей, таких как производство электромобилей, возобновляемых источников энергии и высокоточного вооружения, сказано в исследовании "Промышленная политика для выживания Украины. Преодолевая последствия 30 лет деиндустриализации".
Регулирование и инвестиции
Однако, чтобы реализовать этот потенциал, Украине необходимо решить текущие проблемы. Страна уже выдала сотни лицензий на разработку месторождений, которые не используются. Это означает, что нужно внедрить эффективную регуляторную политику, стимулирующую не только добычу, но и переработку сырья. Важным шагом может стать использование Закона Украины "О соглашениях о разделе продукции", который регулирует условия добычи и переработки сырья.
Этот закон должен охватывать не только добычу, но и переработку минералов, что позволит фиксировать важные для Украины условия в соглашениях с инвесторами. Также необходимо предусмотреть поддержку местных поставщиков и производителей, чтобы большая часть добавленной стоимости оставалась внутри страны.