Как изменится приватизация жилья и какие квартиры запретят выводить в собственность – законодательные новации

Так, служебное жилье будет иметь статус исключительно временного и предоставляться только на период выполнения служебных обязанностей, а бесплатная приватизация жилья скоро завершится, сообщает пресс-служба Верховной Рады.

Такой подход, говорится в сообщении, призван предотвратить «вымывание» жилищного фонда громад, когда служебное жилье ранее приватизировалось и фактически выводилось из коммунальной собственности.

Об этом сообщила глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк, рассказывая о ключевых изменениях в сфере жилищной политики, предусмотренных Законом № 4586-IX. Закон уже направлен на подпись Президенту Украины.

Человек работает — он обеспечен служебным жильем. Человек прекращает работать — он теряет право пользования таким жильем, — пояснила Елена Шуляк.

Она также отметила, что закон отменяет бесплатную приватизацию жилья для большинства граждан. Бесплатная приватизация завершится через год после прекращения или отмены военного положения и сохранится только для четырех категорий населения:

• военнослужащих и членов их семей;
• работников Национальной полиции;
• работников Государственной службы по чрезвычайным ситуациям;
• детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Для других граждан, по словам главы комитета, государство и громады будут внедрять альтернативные механизмы обеспечения жильем, в частности социальную аренду, а также государственные и местные жилищные программы.

Одновременно планируется расширение финансирования программы «єОселя», в том числе за счет местных и региональных бюджетов.

Одним из ключевых нововведений закона является возможность создания в Украине фонда социального жилья.

Как пояснила Шуляк, сегодня громады фактически не имеют резервного жилищного фонда. Это создает серьезные проблемы в случаях, когда в громады прибывают внутренне перемещенные лица или когда вследствие боевых действий люди теряют свои дома и нуждаются во временном жилье. При отсутствии муниципального жилищного фонда громады не имели ни достаточных ресурсов, ни законодательных механизмов для строительства или приобретения такого жилья.

Этот закон дает старт возможности создавать социальный жилищный фонд в громадах, — подчеркнула глава комитета.

В то же время она отметила, что для полноценного запуска системы социального жилья Верховная Рада должна принять еще один отдельный закон, который будет определять процедуры и алгоритмы функционирования фонда социального жилья в Украине. При этом законодательная основа для начала формирования таких фондов громадами уже заложена Законом № 4586-IX.

Операторами доступного жилья смогут быть исключительно неприбыльные организации, уверена Шуляк. Такая модель основана на европейском опыте и была разработана в рамках консультаций с Европейской комиссией, Европейским инвестиционным банком и профильными экспертами.

Доходы, полученные от социальной аренды, будут оставаться внутри системы и использоваться либо на содержание и обслуживание жилья, либо на дальнейшее расширение социального жилищного фонда, — подчеркнула депутат, отметив, что в странах Европейского Союза действует правило, согласно которому стоимость социальной аренды не превышает 25–30% дохода семьи, и Украина ориентируется именно на этот подход, чтобы социальное жилье было действительно доступным.

Таким образом, по ее словам, в громадах постепенно будет формироваться фонд социального жилья, который по решению органов местного самоуправления будет предоставляться социально уязвимым категориям граждан — тем, кто не имеет возможности самостоятельно приобрести жилье или воспользоваться программами государственной поддержки, в частности «єОселя».