Исследование: восстановление регионов в Украине держится на общественных организациях

Организации гражданского общества (ОГС- укр.) играют ключевую роль в восстановлении территориальных громад во время войны.

Об этом свидетельствуют результаты нового исследования «Уровень устойчивости и участия организаций гражданского общества в процессах восстановления и возобновления территориальных громад», проведённого Фондом «Восточная Европа» и Международным фондом «Возрождение».

Исследователи опросили более 200 ОГС в разных регионах Украины — от прифронтовых до тыловых областей. Результаты показали: именно общественный сектор наиболее активен в сферах, которые напрямую касаются людей, — социальной интеграции внутренне перемещённых лиц, поддержке ветеранов, работе по сплочению жителей и предоставлению психосоциальной помощи.

При этом участие ОГС в восстановлении инфраструктуры остаётся минимальным — и это недоиспользованный потенциал для будущей физической и экономической реконструкции территорий.

Особенно высокую активность демонстрируют прифронтовые ОГС: они работают в условиях дефицита людей, постоянной опасности и растущей нагрузки — но при этом зачастую показывают более высокую результативность, чем организации в тылу.

«Гражданское общество остаётся ключевым драйвером восстановления громад. Сектор держится на людях, и их поддержка должна быть системной, а не ситуативной. Исследование помогает видеть реальную картину и помогать организациям на основе данных, а не предположений», — отметил Виктор Лях, президент Фонда «Восточная Европа».

Несмотря на то что 76% организаций работают в условиях финансового дефицита, их человеческий, экспертный и коммуникационный потенциал остаётся высоким. В то же время многие команды отмечают серьёзное выгорание. Именно поэтому эксперты настаивают: поддержка институционального развития ОГС — это не «дополнительная опция», а прямое ускорение восстановления страны.

«Украина восстанавливается там, где есть сильные организации. Сегодня многие из них работают на пределе возможностей. Поэтому инвестиции в устойчивость ОГС напрямую влияют на качество и темпы восстановления громад», — подчеркнула Инна Пидлуцкая, заместитель исполнительного директора Международного фонда «Возрождение».

Среди рекомендаций исследования:

• укрепление партнёрства между властью, громадами и ОГС;

• развитие устойчивых механизмов финансирования;

• внимание к защите и развитию команд (профилактика выгорания, обучение, институциональная поддержка);

• расширение участия ОГС в восстановлении инфраструктуры и экономической жизни на местах.

«Гражданский сектор сегодня — один из самых активных участников восстановления на локальном уровне. В отдельных сферах ОГС реализуют больше проектов, чем местная власть, государство или бизнес вместе взятые. В то же время в государственных подходах к оценке состояния громад всё ещё не хватает анализа человеческого капитала и учёта роли ОГС — действует устаревшая методика, но вскоре она будет обновлена. Такие исследования показывают, на кого государство и международные партнёры действительно могут опираться, и доказывают, что ОГС стали значимым фактором в громадах», — отметил Александр Солонтай, руководитель Агенции восстановления и развития.

Справка об исследовании

Методология исследования разработана экспертами Фонда «Демократические инициативы» им. Илька Кучерива по заказу Фонда «Восточная Европа» и Международного фонда «Возрождение».

Опрос представителей организаций гражданского общества проводила компания Info Sapiens в два этапа — с 28 июля по 26 августа 2025 года.

Цель исследования — определить, какие факторы усиливают или ослабляют устойчивость громадского сектора во время войны и какие решения необходимы для эффективного восстановления громад через поддержку ОГС.

Исследование проведено в рамках проекта «Импульс», который реализуется Фондом «Восточная Европа» и Международным фондом «Возрождение» при поддержке Норвегии и Швеции.