У ЄС можуть вимагати військово-облікові документи: кого стосується нове правило

Українці, які вперше оформлюють тимчасовий захист у країнах ЄС, можуть зіткнутися з вимогою надати документи, пов'язані з виконанням військового обов'язку. Однак військово-обліковий документ не є універсальним обов'язковим документом для кожного заявника.

Нові умови пов'язані з рішенням Ради ЄС 2026/1912 від 30 липня 2026 року. Документ продовжив тимчасовий захист для переміщених з України осіб до 4 березня 2028 року та водночас запровадив додаткову умову для нових отримувачів статусу. Тимчасовий захист має надаватися особам, які виконують свої військові обов'язки в Україні, за потреби — з наданням відповідного підтвердження.

Відповідне положення після виправлення тексту рішення застосовується з 5 серпня 2026 року. Водночас воно не поширюється на людей, які вже мали тимчасовий захист у конкретній країні ЄС не пізніше 4 серпня 2026 року і безперервно зберігають цей статус у тій самій державі.

Коли можуть вимагати військово-обліковий документ

Консульська служба МЗС України пояснила у відповіді на запит РБК-Україна, що головним предметом перевірки є законність перетину українського державного кордону.

За даними МЗС, Генеральний директорат Єврокомісії з питань міграції та внутрішніх справ (DG HOME) роз'яснив, що військово-облікові документи можуть додатково запросити, якщо підтвердити законність виїзду з України в інший спосіб неможливо.

Отже, не йдеться про те, що кожен українець під час звернення за тимчасовим захистом має автоматично показувати військовий квиток чи документ із «Резерв+». Конкретний набір доказів визначають компетентні органи тієї країни ЄС, де людина подає заяву.

Після набрання чинності новим рішенням МЗС отримало близько 20 офіційних звернень від українців, які зіткнулися зі складнощами під час оформлення тимчасового захисту в різних країнах Євросоюзу. Водночас міністерство поки не вважає такі випадки системною проблемою якоїсь однієї держави.

Кого це стосується

Позиція українського МЗС полягає в тому, що вимога додаткових військово-облікових документів має застосовуватися як виняток, лише за наявності обґрунтованих підстав і щодо чоловіків віком від 25 до 60 років.

Водночас саме рішення Ради ЄС не встановлює єдиного переліку документів для всіх держав-членів. Тому практичні процедури можуть відрізнятися.

Так, Чехія вже запровадила детальнішу перевірку для нових заявників. Для українських чоловіків там використовують дані електронного військово-облікового документа. Залежно від віку та обставин влада може вимагати паперовий витяг з електронного документа, а для чоловіків старших вікових груп — підтвердження обставин, пов'язаних із виконанням військового обов'язку.

За даними РБК-Україна, після запровадження нових вимог кілька десятків українців у Чехії не змогли отримати тимчасовий захист, оскільки не змогли підтвердити виконання відповідних умов.

Окремі випадки вимог військово-облікових документів фіксували навіть щодо жінок. У МЗС пояснюють це тим, що кожна країна ЄС самостійно визначає, які документи вважає достатніми для перевірки обставин в'їзду. Українська сторона вважає такі додаткові вимоги необґрунтованими, якщо для них немає об'єктивних причин.

Правила можуть ще уніфікувати

Україна обговорює ситуацію з Європейською комісією. У МЗС очікують, що наприкінці вересня 2026 року Єврокомісія надасть державам-членам спільні рекомендації, які мають уніфікувати порядок таких перевірок.

До появи таких роз'яснень вимоги в різних країнах ЄС можуть відрізнятися. Тому українцям, які лише збираються подавати заяву на тимчасовий захист, варто заздалегідь перевіряти перелік документів саме в тій країні, де вони планують оформлювати статус.

Чому це важливо

Нове рішення ЄС не означає автоматичного позбавлення тимчасового захисту мільйонів українців, які вже перебувають у Європі. Обмеження стосується насамперед нових заявників після 4 серпня 2026 року. Ті, хто вже мав статус і безперервно зберігає його в тій самій країні ЄС, підпадають під виняток, прямо передбачений рішенням Ради ЄС.

Також важливо розрізняти норму самого ЄС і практику окремих держав. Європейське рішення вимагає враховувати виконання людиною військового обов'язку, але не встановлює єдиного для всього Євросоюзу переліку довідок, витягів чи відміток, які потрібно пред'являти. Тому, наприклад, чеська процедура не обов'язково буде повністю збігатися з процедурою в Німеччині, Польщі чи іншій країні.

На практиці це означає, що відсутність паперового військового квитка сама по собі не обов'язково призводить до відмови в захисті. Ключове питання, за роз'ясненням МЗС, — чи можна підтвердити законність виїзду з України та дотримання вимог, які застосовуються до конкретної людини.

Джерело

Рада Європейського Союзу — рішення (ЄС) 2026/1912 щодо тимчасового захисту українців.

РБК-Україна — роз'яснення консульської служби МЗС України щодо військово-облікових документів під час оформлення тимчасового захисту.

Раніше Соцпортал писав про те, як в самій Україні приймають біженців, а також про дослідження щодо українських мігрантів, яке показує, хто саме виїхав, як українці інтегруються в Європі і що може вплинути на рішення людей повернутися додому. А також які основні проблеми всередині України виникають для ВПО.

Підписуйтесь на наш Youtube-канал, щоб не пропустити нові відео на гостросоціальну тематику. Відповідні новини читайте в розділі Соціалка на Соцпорталі. Приєднуйтесь до каналу "Що там із соціалкою" у Viber або ж у Телеграмі та до нашого пабліку в Facebook й Instagram. Маєте конкретне запитання? Звертайтеся до СоцGРТ!