Тысячи людей смогут получить помощь: как изменили закон для работников критической инфраструктуры

Об этом в комментарии Соцпорталу сообщил юрист ОО «Социальное движение» Виталий Дудин, который первым два года тому написал о проблеме с исполнением этого закона. Теперь изменения позволят назначать компенсации пострадавшим, даже если пораженное предприятие не в Реестре объектов критической инфраструктуры. Раньше им приходилось доказывать в судах, что танковий завод, электростанция или больница действительно является объектами критической инфраструктуры.

25 февраля 2026 года парламент принял в первом чтении и в целом проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об единовременной денежной помощи за вред жизни и здоровью, причиненный работникам объектов критической инфраструктуры, государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления в результате военной агрессии Российской Федерации против Украины» №14303. Речь идет об устранении недостатков принятого в 2023 г. Закона № 2980-ІХ, выявленных при его применении.

Мы обеспечили выполнение тех гарантий, которые государство уже дало, – отметил в Facebook инициатор законопроекта Павел Фролов.

Статья 2 предусматривала следующие размеры единовременного денежного пособия за вред жизни и здоровью (ЕДП): от 200 до 800 тысяч гривен – для лиц с инвалидностью; 1 миллион гривен – для семьи погибшего потерпевшего.

Право на выплату имели работники объектов критической инфраструктуры, государственные служащие и должностные лица местного самоуправления, а также член их семей (в случае гибели). Но по данным Пенсионного фонда Украины, по состоянию на 1 января 2026 года его территориальные органы отклонили более 60% заявлений, поданных на основании Закона № 2980-IX.

Чаще всего возникали проблемы при обращении з помощью лиц, место работы которых не получило статус объекта критической инфраструктуры. На этом основании заявления отклонялись в 221 из 283 (или 78%) случаев. Из-за нескоординированной работы по формированию Реестра объектов критической инфраструктуры страдали люди. Почти 60 граждан обжаловали отказы в судах, не имея гарантий исполнения решений судов. Проголосованные изменения дают надежду на справедливость тысячам семей железнодорожников, энергетиков и других гражданских героев войны, хотя они были приняты со значительной задержкой, – заявляет Виталий Дудин.

Часть 1 статьи 1 Закона № 2980-ІХ была изложена в новой редакции, расширив круг тех, на которых распространяется действие Закона. Право на назначение и выплату ЕДП будут иметь лица, которые получили повреждения в связи с исполнением обязанностей, из числа:

1. работников операторов критической инфраструктуры, их филиалов, представительств;
2. лиц, пострадавших на объектах критической инфраструктуры,
3. государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.

Оператором критической инфраструктуры может признаваться юридическое лицо, осуществляющее управление объектом критической инфраструктуры. Примером является АО «Укрзализныця» как единственное юридическое лицо, ведущее деятельность, охватываемую перечнем секторов критической инфраструктуры. Работники любого обособленного подразделения должны считаться работниками оператора. Даже если конкретное место, где произошел несчастный случай, в Реестр объектов критической инфраструктуры не внесено, – говорит юрист.

В тоже время, по его словам, логичным шагом после вступления закона в силу будет внесение правительством изменений в порядок назначения выплатс целью предусмотреть, как органы ПФУ будут определять наличие статуса оператора критической инфраструктуры. При этом не хватает ясности, какие именно «лица, пострадавшие на объектах критической инфраструктуры» смогут также претендовать на выплату: подразумеваются ли под ними подрядчики по гражданским соглашениям или нет.

Также законом снято ограничение срока обращения за выплатой в период военного положения. Это позволит воспользоваться Законом № 2980-IX всем, кто понес ущерб после 24 февраля 2022 года. Благодаря этому на выплату сможет рассчитывать и проводник Анатолий Бабичев, который за эвакуацию детей из Донбасса получил от Президента награду «Национальная легенда Украины». Его жена Наталья Бабичева погибла в 2022 году от обстрела, работая проводницей в том же эвакуационном поезде. В начале 2025 года Анатолий узнал, что в связи со смертью жены имеет право на 1 млн грн. Но Главное управление Пенсионного фонда Украины в городе Киеве отказало мужчине, сославшись на то, что истекли сроки. Согласно статье 3 Закона № 2980, заявление необходимо было подать в течение трех лет. Теперь после изменения закона Анатолий, вероятно, сможет получить выплату.