Трамп отступил от жёсткого срока для Киева после реакции ЕС

Европейский союз дал понять, что не согласится ни на какие мирные договорённости по Украине, которые ослабят её армию или закрепят за Россией захваченные территории. Об этом заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен по итогам переговоров на полях саммита G20 в ЮАР, передает POLITICO.

Поводом стала инициатива администрации президента США Дональда Трампа: представленный Вашингтоном 28-пунктный план предполагает, в частности, территориальные уступки Москве, сокращение украинской армии примерно наполовину и передачу США 50% прибыли от послевоенного восстановления страны.

«Любой реалистичный и устойчивый мирный план должен не только остановить убийства и прекратить войну, но и не закладывать основы для нового конфликта в будущем», — подчеркнула фон дер Ляйен.

Три «красные линии» ЕС

Глава Еврокомиссии обозначила три принципиальных условия, без которых ЕС не готов поддержать мирное соглашение:

1. Границы не могут меняться силой. Брюссель отвергает идею закрепления за Россией территорий, захваченных в результате агрессии.

2. Никаких ограничений для украинской армии, делающих страну уязвимой. Как суверенное государство, Украина должна сама определять уровень своих оборонительных возможностей. Любые внешние ограничения, по словам фон дер Ляйен, подорвут безопасность не только Украины, но и Европы в целом.

3. Решающее участие ЕС и свободный выбор Украины. Союз настаивает, что ключевая роль ЕС в обеспечении мира должна быть отражена в договорённостях, а Украина обязана сохранять право самостоятельно выбирать своё будущее. «Они выбрали европейский путь», — напомнила она.

Европейские лидеры проводят срочные консультации на полях саммита в ЮАР и намерены продолжить обсуждение в понедельник во время совместного визита в Анголу. Председатель Европейского совета Антониу Кошта признал усилия США по поиску мира, но назвал нынешний проект лишь «основой, которая требует дальнейшей доработки».

Параллельно представители ЕС находятся в Женеве на переговорах при посредничестве США. Европейские столицы подчёркивают: ни один мирный план не может быть согласован без прямого участия Киева, а существующий проект критики называют таким, что поощряет агрессию и оставляет окно для новых нападений.

Трамп отступает от ультиматума

На фоне растущей критики Дональд Трамп смягчил риторику и заявил журналистам у Белого дома, что предложенный план не является «его окончательным предложением». По его словам, он «хочет мира» и считает, что войну следовало завершить «давно».

Ранее Трамп фактически обозначил Киеву дедлайн — до Дня благодарения, намекнув, что Украина должна принять американские условия. Теперь же он заявил, что если президент Владимир Зеленский не согласится с планом, «тогда он может продолжать сражаться изо всех сил».

Дополнительные вопросы вызвало происхождение документа.

В Вашингтоне разгорелся отдельный политический кризис вокруг происхождения самого мирного плана. Сенаторы Майк Раундс (республиканец, считающийся проукраинским) и Джинн Шахин (демократ) выступили с совместным заявлением после телефонного разговора с госсекретарём Марко Рубио. По словам Раундса, Рубио прямо дал понять, что США в этой истории выступают скорее как получатель и посредник: документ был передан одному из американских представителей третьей стороной, и это «не наша рекомендация и не наш мирный план».

Сенатор подчеркнул, что Вашингтон лишь воспользовался возможностью донести это предложение до Киева, а сам текст стал достоянием общественности в результате утечки, а не официальной публикации со стороны администрации. Фактически этим законодатели обеих партий показали, что рассматривают план скорее как внешнюю «инициативу для передачи», а не как продукт собственной дипломатии.

На этом фоне вспоминаются слова расследователя Христо Грозева, который утверждал, что ещё около полугода назад видел раннюю версию похожего документа: по его описанию, это была полностью российская концепция с примерно тем же набором идей, только из 30 пунктов. Позже, по словам Грозева, из проекта исчезли два положения:

1. предложение о том, чтобы американские инвесторы помогли послевоенной России выйти из ожидаемой рецессии по образцу 1990-х,

2. идея российско-американского союза против Китая, завёрнутая в риторику о «христианском единстве».

После заявления сенаторов ситуация ещё больше обострилась. Официальный представитель Госдепартамента Томми Пиготт напомнил, что и Марко Рубио, и вся администрация Трампа публично называли план согласованным Соединёнными Штатами и оформленным как «совместную работу россиян и украинцев».

В ответ конгрессмен-республиканец Дон Бейкон, также известный как сторонник поддержки Украины, резко раскритиковал происходящее. Он заявил, что некоторым ответственным лицам «не мешало бы уволиться в понедельник» из-за «вопиющей буффонады», свидетелями которой страна стала за последние дни, и которая, по его мнению, нанесла ущерб США, подорвала доверие союзников и приободрила противников.

Фактически сенаторы Раундс и Шахин публично вступили в противоречие с официальной линией Госдепа, что для республиканца Раундса — весьма рискованный шаг на фоне влияния Трампа в партии. Это показывает, насколько глубоко расколото даже республиканское поле по вопросу предлагаемого «мира» и как серьёзно проукраинское крыло воспринимает угрозы от текущей версии плана.

На этом фоне давление на украинскую делегацию в Женеве, по оценкам наблюдателей, остаётся очень сильным: несмотря на разногласия в Вашингтоне и жёсткую позицию ЕС, Белый дом по-прежнему пытается продвигать идею быстрого соглашения.

Премьер-министр Польши Дональд Туск также поставил под сомнение происхождение документа, отметив, что прежде чем обсуждать план, хорошо бы «точно понять, кто его автор и где он был создан».

Европа настаивает на доработке

После встреч на полях G20 Антониу Кошта вновь повторил, что американская инициатива может быть исходной точкой, но требует серьёзных правок.

Представители ЕС подчёркивают: поддерживают усилия Вашингтона, но хотят, чтобы в окончательном варианте были учтены европейские подходы к «справедливому и прочному миру».

В ближайшее время в дальнейших переговорах при посредничестве США должны принять участие руководитель аппарата Кошты Педру Лоурти и высокопоставленный представитель Еврокомиссии Бьорн Зайберт. ЕС при этом утверждает, что его линия поддержки Украины остаётся неизменной.

Единственным лидером ЕС, полностью поддержавшим план спецпосланника Стива Уиткоффа, стал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, традиционно занимающий пророссийскую позицию. Остальные правительства опасаются, что документ несоразмерно идёт навстречу Кремлю.

Европейские дипломаты, в то же время, отмечают непредсказуемость позиции Белого дома: Трамп уже не раз переходил от угроз сократить помощь Украине к заявлениям о жёстких санкциях против России. Однако, как напоминает один из собеседников, «каждый раз в итоге поддержка Украины продолжалась».