Поиск

Почему в Украине нужно создать "Изумрудную сеть" и что это такое

Что такое Emerald Network

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект "О территориях Изумрудной сети" (№ 4461 от 04.12.2020 года). 59 депутатов из всех фракций парламента подписали данный документ.

Целью принятия акта является установление правовых и организационных основ определения территорий Изумрудной сети и управления ими в Украине для сохранения природных мест обитания видов фауны и флоры, подлежащих особой охране на международном уровне

Украина, как сторона Конвенции об охране дикой флоры и фауны и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция) выполняет обязательства по созданию Изумрудной сети.

Приложением к Соглашению об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом, с другой стороны, в секторе "Охрана природы" предусмотрены меры по приближению национального законодательства с Директивой № 2009/147 / ЕС о сохранении диких птиц (далее - Птичья директива) и Директивы № 92/43 / ЕС о сохранении природных оселищ и видов природной фауны и флоры (далее - Оселищная директива).


На сегодня вопросы управления территориями Изумрудной сети в Украине не урегулирован.

Почему в Украине нужно создать "Изумрудную сеть" и что это такое

Что такое Изумрудная сеть?

Изумрудная сеть (сеть Эмеральд, Emerald Network) - это общеевропейская сеть особо ценных природных территорий для сохранения редких видов флоры и фауны и типов природных оселища охраняемых на европейском уровне.

"Территория Изумрудной сети" - что это такое?

Это природоохранная территория, определенная на международном уровне в рамках Бернской конвенции.

Эта конвенция является главным документом, согласно которому организуется охрана природы в странах ЕС и вне ЕС, в Европе и Северной Африке.
Конвенция определила виды и оселища (биотопы), которые являются редкими в пределах всей Европы и для охраны которых нужны усилия разных стран.

Чтобы сохранить каждый из таких редких видов или оселищ, следует это делать там, в том месте и том государстве, где он естественным образом сохранился.

Почему в Украине нужно создать "Изумрудную сеть" и что это такое

Какие территории должны быть охвачены этой сетью?

Важны для сохранения видов и оселища, перечень которых определен Бернской конвенцией для всей Европы как таких, которые являются редкими и нуждаются в охране.
Это могут быть старые леса, болота, степные склоны и балки, морские побережья и долины рек.

Однако в каждом случае ученые объясняют и предоставляют обоснования, какая именно территория нуждается в защите и почему.

Например: для охраны дельфинов в Черном море, выдры на Черниговщине и редких растений в степях Донбасса подходы будут совершенно разные.
Кроме того, сеть охраняет и участки, важные для миграций птиц. Ведь много птиц Северной Европы зимуют на азово-черноморском побережье Украины, а они очень уязвимы в этот период.


Какие области должны попасть под действие этой сети?

Речь идет не о регионах, а об отдельных территории, важные для сохранения редких видов.
Такие участки есть в большинстве небольшими по площади, их количество неравномерная в разных частях Украины и связана с тем, где сохранилось больше дикой природы.

Как это работает?

Изумрудные территории утверждаются Постоянным комитетом Бернской конвенции на основе реальных данных, собранных учеными и представленных на рассмотрение профильным Министерством.

Украинский перечень территорий Изумрудной сети состоит из 377 территорий общей площадью около 8 млн га.

Эта сеть не является полной и нуждается в расширении в части поиска новых территорий для сохранения отдельных видов и природных оселища, для которых на биогеографических семинарах Бернской конвенции определены недостаточный уровень представленности в сети предложенных природоохранных территорий.


Как это отразится на владельцах земли?

После принятия закона "О территориях Изумрудной сети" мы получим юридический статус для защиты этих территорий, при этом они не перестанут принадлежать владельцам.

Пользователи территорий должны будут учитывать редкие виды в своей деятельности, предусмотрено условиями конвенции, которую наше государство ратифицировало еще в 1996 году.

В большинстве случаев пользователи и не почувствуют изменений, зато если например владелец пастбища с колонией исчезающих сусликов и гнездами журавля захочет перевести его в пашню, то это уже будет не просто.

Так что этот закон - перестраховка для Украины, которая не позволит нам случайно, по незнанию или неосторожности уничтожить уникальные виды.

В будущем же, после того как мы станем частью ЕС, для многих охранять виды на изумрудных территориях и получать компенсации может быть даже выгоднее обрабатывать землю.


Как это работает в других странах?

В странах, входящих в Европейский союз функцию Изумрудной сети выполняет сеть Natura2000, построенной на этих же принципах.

Она занимает 17,9% площади ЕС и, обязанность ее сохранения является условием членства в ЕС.

Сеть Natura2000 играет не только важную природоохранную, но и и экономическую роль - по официальным данным ЕС ежегодно сеть предоставляет больше чем на 200 млрд евро экосистемных услуг, а 4400000 рабочих мест и 405 млрд евро годового дохода зависят от поддержания надлежащего состояния экосистем Natura200

Читайте также:

Комментарии