Почему медики не получают обещаных прифронтовых доплат — результаты исследования

Об этом в ходе Соцфорума рассказала медсетра и активистка Медруха "Будь як Ми" Руслана Мазуренок, ссылаясь на результаты опросов медиков на прифронтовых территориях.

В опросе приняли участие 550 медработников. Затем с частью из них были проведены интервью.

По словам Мазуренок, в мае 2023 года медики прифронтовых территорий получили право на повышенную оплату. На территориях возможных боевых действий врачам должны были доплачивать 3000 гривен, медсестрам — 2000 гривен, младшему персоналу — ничего. В активных зонах боевых действий ставки были выше: 8000 гривен врачам, 4500 гривен медсестрам и 1000 гривен младшему персоналу. Осеню 2025 года выплаты увеличили: до 8000, 4500 и одной тысячи гривен для территорий возможных боевых действий и до 20 000, 15 000 и 10 000 гривен для активных зон.

Звучит чудесно, но реально совсем не так. Система начисления прифронтовых доплат остается «абсолютно непрозрачной, — отмечает Мазуренок.

Самый тревожный показатель — сокращение охвата. В 2023 году финансирование на доплаты имели 126 больниц. Летом 2025 года их осталось только 57, хотя зоны риска расширялись.

В Одесской области, например, семь районов получили статус территорий возможных боевых действий, но летом соответствующий пакет финансирования имело только одно медучреждение.

В результате в больницах с финансированием работали около 12 тысяч медиков, тогда как всего на прифронтовых территориях в общей сложности их было более 53 тысяч. Даже когда к концу 2025 года финансирование многим учреждениям восстановили, период, когда люди уже работали под обстрелами без доплат, государство не компенсировало.

Почему деньги не доходят до медиков

Руслана Мазуренок выделила три уровня препятствий: статус территории, правила НСЗУ и решения администрации конкретного медучреждения.

• Первый уровень — юридический адрес. Право на доплату может зависеть не от того, где человек реально работает, а от того, где зарегистрировано учреждение. Это создает абсурдные ситуации. Парамедик скорой может ежедневно работать в десяти километрах от линии фронта, но не получать выплат, потому что юридическая база находится в областном центре. Отделение переливания крови может физически располагаться в прифронтовой больнице, где все вокруг получают доплаты, но его сотрудники остаются без выплат из-за подчинения областному центру.
• Второй уровень — НСЗУ. Даже если учреждение находится в зоне риска, оно не всегда получает финансирование. Из системы, по словам Русланы Мазуренок, были исключены специализированные стоматологические клиники — около полутора тысяч медиков в Одессе, Харькове, Запорожье и Сумах. Возникали проблемы и с психиатрическими больницами. Херсонская психиатрическая больница смогла восстановить контракт только после вмешательства омбудсмена.
• Третий уровень — администрация больницы. Именно здесь доплаты часто превращаются в ручной инструмент: кому платить, сколько платить и на каких условиях. В одной больнице медсестра стационара может получить 2500 гривен, а медсестра поликлиники — 1200 гривен, хотя обе работают в одном учреждении и под одинаковыми обстрелами. Если работник идет на больничный или в отпуск, доплату могут снять. На вопросы персонала часто отвечают просто: денег нет.

Такая система разрушает саму логику компенсации риска. Если больницу обстреливают, опасность не зависит от юридического адреса, отделения или решения администрации. Но в реальности именно эти факторы могут определять, получит ли человек деньги.

«Мы все одинаково рискуем жизнью»

За цифрами стоят конкретные истории. Медики рассказывали об обстрелах, работе под дронами, дороге на смену, ранениях коллег. Даже когда в больнице есть укрытие, врач или медсестра не всегда могут туда спуститься: нельзя оставить пациента, подключенного к аппаратуре. Часто укрытия не приспособлены для тяжелых пациентов.

Мазуренок привела фразу одной из коллег со востока:

Наша медицина держится только на энтузиазме. Это обязанность — нужно помогать людям».

Другая позиция медика звучит еще прямее:

Мы все одинаково рискуем жизнью. Всем нужно выплачивать.

По словам Русланы Мазуренок, МедРух предлагает следующие решения:

• автоматическое и универсальное право на доплату;
• независимый мониторинг;
• ответственность руководителей за невыплаты;
• анализ долгов Государственной службой по вопросам труда начиная с 17 мая 2023 года;
• активная роль профсоюзов;
• готовность самих работников обращаться в инспекцию труда и суд.

Медики выступают за создании прозрачного механизма, где риск признается автоматически, а не после жалоб, давления и долгого доказывания очевидного.

Как писал Соцпортал, в прифронтовом городке Новодонецком Донецкой области, где до сих пор проживают семьи с детьми, пожилые и маломобильные жители, пытались закрыть подстанции скорой помощи. Однако благодаря огласке от этих планов отказались

Подписывайтесь на наш Youtube-канал, чтобы не пропустить новые видео на остросоциальную тематику. Все новости про медреформу читайте в разделе Социалка на Соцпортале. Присоединяйтесь к каналу "Що там із соціалкою" Viber в или в Телеграме. Есть конкретный вопрос? Обращайтесь в СоцGPT!