Пенсионный фонд отказывает в выплатах семьям погибших работников. В чем причина?

В случае гибели такого работника средства должны получить их семьям.

Однако на практике Пенсионный фонд (ПФУ), отвечающий за эти выплаты, отказывает пострадавшим, пользуясь несовершенным регулированием, отмечает кандидат юридических наук, активист организации “Соціальний Рух” Виталий Дудин.

О каких суммах идет речь

Статья 2 Закона Украины “Об единовременной денежной помощи за вред жизни и здоровью, причиненный работникам объектов критической инфраструктуры, государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления вследствие военной агрессии Российской Федерации против Украины” № 2980 предусматривает такую ​​единоразовую денежную помощь за вред жизни и здоровью:

1. лицам с инвалидностью I группы – 800 тысяч гривен;
2. лицам с инвалидностью II группы – 500 тысяч гривен;
3. лицам с инвалидностью III группы – 200 тысяч гривен;
4. в случае гибели (смерти) – 1 миллион гривен в пользу семьи.

Почему Пенсионный фонд отказывает в выплатах

ПФУ чаще всего отказывает выплачивать эти компенсации, ссылаясь на то, что предприятие, на котором работник погиб или получил увечье, не включено в официальный Реестр объектов критической инфраструктуры. По словам Виталия Дудина, этот Реестр возник недавно и очевидно, что данные о многих предприятиях просто не успели в него внести. Однако этот формализм позволяет ПФУ отказывать заявителям.

Порядок ведения Реестра был утвержден постановлением КМУ от 28.04.2023 № 415 (далее — Порядок № 415). Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины (или Госспецсвязи) начала наполнять его относительно недавно. Собеседники в Госспецсвязи признают, что процесс внесения данных в Реестр непредсказуем и зависим от человеческого фактора: из-за некачественной подготовки документов они могут возвращаться так называемым секторальным органам на доработку. Поэтому достаточно знаковые предприятия там или отсутствуют, или внесены с опозданием, — отмечает юрист.

При этом проверить самостоятельно наличие объекта в Реестре потерпевшие лица не могут — во время действия военного положения, а также в течение 12 месяцев после его прекращения или отмены сведения в Реестре конфиденциальны.

Кому отказал ПФУ

По словам Виталия Дудина, одним из наиболее показательных примеров отказа ПФУ в надлежащих выплатах является кейс работника оборонной промышленности, погибшего при российских обстрелах в Харькове.

Речь идет об отказе в назначении единовременной денежной помощи за вред жизни и здоровью жене и детям убитого российской ракетой 29.12.2023 слесаря ​​Государственного предприятия Харьковское конструкторское бюро по машиностроению имени А.А. Морозова” (далее — ГП), что подчиненное АО “Украинская оборонная промышленность”. 17.04.2024 женщина обратилась с заявлением в Главное управление ПФУ в Харьковской области после завершения специального расследования смертельного несчастного случая и в конце июля 2024 года получила отказ назначении выплаты. Основание отказа сформулировано так: согласно ответу Госспецсвязи, ГП по состоянию на 07:10, 29.12.2023 в Реестр объектов критической инфраструктуры не было внесено, — отмечает юрист.

Также из судебного реестра известно об отказе в выплате супруге погибшего сотрудника ГП «Морской торговый порт «Южный» в Одесская области. Известно об обжаловании решений органов ПФУ по делам, где потерпевшие рабочие работали на АО «Агро». Сумыоблэнерго” или ЧАО «Национальная энергетическая компания „Укрэнерго“».

Можно ли исправить ситуацию?

По словам юриста, помешать ПФУ манипулятивно трактовать Закон №2980 помогли бы соответствующие законодательные поправки:

Следует закрепить правило о распространении выплат на всех работников секторов критической инфраструктуры, предусмотренных в Постановлении № 1109. Если бы органы ПФУ руководствовались этим подходом, то это существенно упростило бы администрирование процесса назначения выплат и сняло бы социальное напряжение.