Пенсии для украинцев за границей: как не потерять выплаты и стаж

Из-за российской агрессии более 6 млн украинцев оказались за границей. Среди них половине удалось найти работу, еще 14% являются пенсионерами. Возникает вопрос: будет ли засчитан таким работникам стаж, а также будут ли выплаты нынешним пенсионерам за пределами Украины.

Об этом Соцпорталу рассказал независимого эксперта по пенсионному обеспечению Сергей Коробкин.

Как не потерять стаж при работе за границей

По словам эксперта, для урегулирования вопроса о стаже для украинцев, которые работают за границей, существуют международные соглашения о пенсиях. Украина заключила их с рядом государств – преимущественно с теми, где было больше всего трудовых мигрантов. Речь идет о:

• Польше,
• Чехии,
• Словакии,
• Болгарии,
• Литве,
• Латвия,
• Эстонии,
• Испании
• Португалии.

По этим соглашениям действует пропорциональный принцип: каждая страна выплачивает пенсию за тот период, который человек проработал на ее территории.

Есть ряд соглашений, по которым часть пенсии за украинский стаж платит Украина, а за стаж за границей – страна, где человек работал, — поясняет Сергей Коробкин.

Например, если человек, 20 лет отработали в Украине и 10 лет в Польше, то при наступлении пенсионного возраста Украина назначит выплату за свои 20 лет стажа, а Польша – за 10 лет польского стажа.

Однако такие договоры охватывают не все страны. Например, он до сих пор не ратифицирован с Германией, где сейчас находится больше всего украинцев.

С Германией это соглашение давно заключено, но по каким-то причинам оно окончательно не ратифицировано и остается во подвешенном состоянии, — отмечает эксперт.

Подобная ситуация также сложилась с Израилем. Раньше такой зарубежный стаж просто бы не учитывался. Но в прошлом году произошли важные изменения. В апреле 2024 года Верховная Рада внесла поправки в законодательство (Закон 3674-IX), позволив засчитывать зарубежный стаж для определения права на пенсию даже при отсутствии договора с той страной. Исключение сделано только для работы в РФ. Это значит: если украинец работал, например, в США или другой стране без двустороннего договора, эти годы теперь могут помочь ему получить право на пенсию после достижения пенсионного возраста.

Если человеку немного не хватает стажа для выхода в 60 лет, тогда берем заграничный стаж, засчитываем, и человек выходит на пенсию, — поясняет эксперт.

Как известно, в 2025 году минимальный стаж для выхода на пенсию в 60 лет составляет 32 года, в 2028 году требования к стажу возрастет до 35 лет. Но, по словам эксперта, важно подчеркнуть: речь идет именно о праве на назначение пенсии, а не о ее размере. При расчете суммы выплаты эти годы работы за границей не будут учтены в формуле расчета размера пенсии, ведь с них не уплачивались взносы в украинский Пенсионный фонд. То есть такие работники могут выйти на пенсию по достижению пенсионного возраста (а не 63 или 65 лет как те, кому нехватает стажа), но не увеличить ее размер.

Кроме того, чтобы зарубежный стаж официально засчитали, нужны подтверждающие документы о работе за рубежом. Кабмин должен определить перечень таких документов и порядок их рассмотрения. Пока что этот подзаконный акт полностью не утвержден, и на практике механизм еще не отлажен. Но уже сейчас любой, кто работает в стране, с которой договор о пропорциональной выплате пенсий не заключен, может самостоятельно платить ЕСВ в Украине. Таким образом трудовые мигранты могут обеспечить себе полноценный украинский стаж.

Конечно, если работа за границей была неофициальной, ни одна страна не подтвердит такой стаж. В этом случае единственный способ учесть эти годы – опять же добровольные взносы в Украине.

Пенсионеры за рубежом: ежегодная идентификация и новые требования

Отдельного внимания заслуживают украинские пенсионеры, проживающие за границей. Таких людей немало – кто-то выехал еще до войны на постоянное место жительства, другие эвакуировались уже после 2022 года.

После изменений законодательства в 2024 году правила выплат пенсии украинцам, находящимся за пределами Украины, ужесточили.

В новом законе записано, что выплата пенсий тем, кто за границей, продолжается при условии ежегодной идентификации, — поясняет Коробкин.

К таким нововведениям следует относится серьезно, подчеркивает эксперт.

Теперь Пенсионный фонд может видеть данные погранслужбы, миграционной службы, МИД и мониторить всех уехавших пенсионеров, если они о себе не дали знать вовремя, — отмечает Коробкин.

Также, по его словам, значение имеет движение средств на карте — должно быть видно, что человек ими действительно пользуется. Цель таких нововведений — избежать случаев, когда пенсию продолжают получать на счет умершего человека или по поддельным документам.

Как это работает:

• Проводится авторизация в личном электронном кабинете на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда квалифицированной электронной подписи “Дія. Підпис” (“Дія ID”).

• Идентификация личности с помощью видеоконференцсвязи, проведенного территориальным органом Пенсионного фонда Украины.

• Удостоверение в установленном порядке по обращению получателя, который временно проживает за границей, соответствующим заграничным дипломатическим учреждением Украины факта, что лицо является живым.

Что будет, если не подтвердиться вовремя? В таком случае выплата пенсии приостанавливается. Возобновить ее потом дистанционно будет гораздо сложнее. Придется собирать пакет документов, доказывать, что человек имеет статус получателя пенсии. Не исключено, что необходимо будет даже возвращаться в Украину для повторного оформления выплат. Поэтому пенсионерам за границей крайне важно не пропускать ежегодную идентификацию до установленного срока (как правило, до конца года).

Если не пройти идентификацию, выплаты прекратят, а восстановить их из-за рубежа гораздо сложнее, чем продлить вовремя, — предупреждает эксперт.

Новое требование уже действует и тем, кто живет за границей, надо быть к этому готовыми и вовремя реагировать на нововведения.

По словам эксперта, в силе осталась норма, что при выезде за границу на постоянное место проживания пенсионер имеет право забрать пенсию за полгода. Однако после этого государство перестает предоставлять ему выплаты.

Если человек уезжал временно или в отпуск, раньше это никто не отслеживал. Он, как и раньше, мог получать пенсию на банковскую карту. Сейчас контроль усиливается, – говорит Коробкин.

Поэтому пенсионерам следует быть готовым в случае необходимости доказать, что они уехали в связи с военным положением и имеют статус временной защиты.

Подписывайтесь на наш Youtube-канал, чтобы не пропустить новые видео на остросоциальную тематику. Все новости о пенсии в Украине читайте в разделе Социалка на Соцпортале. В Viber-канале "Что там с социалкой" вы найдете всю необходимую информацию об обновлениях, реформах и событиях, связанных с социальной сферой. Присоединиться к каналу "Що там із соціалкою" Viber в или в Телеграме. Есть конкретный вопрос? Обращайтесь в СоцGPT!