Лубинец назвал недостатки нового законопроекта о мобилизации

Замечания заняли аж 9 страниц. Об этом сообщил Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец.

Омбудсмен согласен с необходимостью нормативного совершенствования вопросов связанных с мобилизацией, но изменения должны соответствовать нормам Конституции Украины и международным соглашениям в области прав человека. Однако законопроект №10449, по мнению Лубинца, имеет ряд противоречивых норм.

Нормативный казус есть в вопросе порядка выезда за границу мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, которые находятся на воинском учете или исключены из него в установленном порядке. Здесь вопрос в отметках: формулировка "снять" и "исключить" с воинского учета (которое указывается в военном билете) на практике становится проблемой, которая требует урегулирования, - отметил Омбудсмен.

По его мнению, противоречит статье 17 Конституции Украины норма о том, что военное командование может устанавливать временное ограничение права на выезд из Украины.

Противоречит Конституции и вопрос предоставления права представителям ТЦК и СП проверять военно-учетные документы граждан в возрасте от 18 до 60 лет. Право на проверку документов имеют только работники Нацполиции и Госпогранслужбы.

Среди спорных вопросов Лубинец также выделил обязанность регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста, за невыполнение которого предлагают юридическую ответственность.

Такое положение законопроекта не соответствует положениям Конституции Украины, Закона Украины "О защите персональных данных", правовым позициям Конституционного Суда Украины относительно официального толкования права на личную и семейную жизнь. Поэтому такая обязанность должна быть исключена из законопроекта. Целесообразнее закрепить в нем право, то есть возможность, регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста, - добавил Лубинец.

Лишение права на освобождение от призыва для аспирантов, обучающихся по контракту, по мнению Омбудсмена, противоречит требованиям ст. 24 Конституции Украины относительно равенства прав граждан, и недопущения их дискриминации по определенным признакам. Поскольку всем другим соискателям образования освобождение от призыва на военную службу по мобилизации сохраняется.

Следующей противоречивой нормой Лубинец назвал призыв независимо от места пребывания на воинском учете. Анализ обращений в Офис Омбудсмена показал, что при таком подходе чаще всего нарушается право на освобождение от призыва. Это связано с тем, что люди не носят с собой все документы, которые дают право на освобождение: свидетельство о рождении детей, справки об инвалидности родителей и тому подобное. По закону такие документы должны предоставлять в ТЦК и СП по месту пребывания на воинском учете.

Что касается альтернативной (невоенной) службы, то действующая редакция Закона Украины "Об альтернативной (невоенной) службе" сейчас не предусматривает возможности и порядка направления на альтернативную службу граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации на особый период, - отметил Лубинец.

Есть случаи, когда на военную службу направляют людей чии религиозные убеждения не допускают выполнения воинского долга. Таким образом нарушается гарантированное право на свободу совести указанное в ст. 35 Конституции Украины.