Как планируется финансировать социальное жилье в Украине

В Министерстве развития громад и территорий Украины состоялось расширенное совещание, посвященное внедрению пилотных проектов муниципального (социального) арендного жилья и поиску механизмов, которые позволят как можно большему числу громад участвовать в таких проектах.

Заместитель министра Наталия Козловская очертила текущее состояние жилищной реформы и ход подготовки совместного проекта с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ).

Мы видим огромный запрос со стороны регионов на внедрение новых жилищных решений. На сегодняшний день Министерство уже получило 25 заявок от органов местного самоуправления на участие в пилотных проектах. Наша задача — предложить громадам такой механизм, который будет финансово посильным для муниципалитетов и одновременно обеспечит социальную справедливость, — отметила Наталия Козловская.

На встрече обсудили возможные финансовые модели создания фонда социального жилья, разработанные экспертами AFD. В зависимости от сценария возможно смешанное финансирование за счет грантов и кредитов либо исключительно за счет кредитных ресурсов. Проработанные финансовые модели позволяют AFD уже сейчас формировать проектный портфель в этом направлении.

В настоящее время законопроект №12377 «Об основных принципах жилищной политики» рекомендован к принятию во втором чтении. Он закладывает фундамент для развития социальной аренды: создается фонд доступного жилья без права приватизации, которым будут управлять специальные операторы.

Документ также открывает возможности для привлечения инвестиций через государственно-частное партнерство и предусматривает полную цифровизацию процессов, что гарантирует гражданам прозрачный и быстрый доступ к жилищным программам. Заместитель министра Марина Денисюк подчеркнула важность долгосрочного планирования и использования механизма ГЧП.

Мы рассматриваем социальное жилье как актив с длительным жизненным циклом. Внедрение предложенной модели позволит привлекать не только донорские или бюджетные средства, но и частных инвесторов. Это сделает проекты привлекательными для бизнеса и обеспечит качественное управление жилищным фондом на протяжении десятилетий. Также необходимо применять лучшие практики строительства энергоэффективного жилья, — подчеркнула заместитель министра.

Руководитель рабочей группы «Восстановление Украины» DG ENEST Габриель Бланк подтвердил поддержку со стороны Европейской комиссии, отметив, что представленный подход соответствует европейским практикам и является важной составляющей восстановления Украины. Предложенные финансовые модели будут адаптированы к украинскому законодательству и протестированы на реальных кейсах муниципалитетов для дальнейшего масштабирования по всей стране.