Документы после ранения военного: порядок оформления и необходимые для выплат справки
Какие документы оформляют после ранения военного - важный вопрос. Минобороны объяснило, зачем нужна каждая справка и как допущенные в них ошибки могут заблокировать выплаты или усложнить прохождение медкомиссии.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на публикацию пресс-службы Министерства обороны Украины (МОУ).
Почему документы после ранения - не формальность
В Минобороны рассказали, что в целом раненый военнослужащий не обязан лично контролировать, "что и как ему оформляют в медицинском учреждении".
В то же время правильность оформления документов непосредственно влияет на:
- прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК);
- установление причинной связи травмы (ранения, контузии, увечья) или заболевания;
- назначение дополнительного вознаграждения (в период длительного лечения в условиях стационара) или отпуска для лечения;
- прохождение экспертной оценки повседневного функционирования (ЭКОПФО) - для определения группы инвалидности;
- получение статуса лица с инвалидностью вследствие войны;
- назначение единовременной денежной помощи (ЕДП) в случае установления инвалидности.
Важно, что ошибки в документах не являются основанием для отказа в правах, но они "заставляют возвращать пакеты документов на доработку".
Что затягивает процесс на месяцы, - констатировали в МОУ.
Кто и чем именно может помочь военному
Согласно информации МОУ, по вопросам оформления документов, направления и прохождения ВВК, а также реализации социальных гарантий военнослужащий может обратиться:
- к специалистам службы сопровождения своей воинской части;
- в учреждение здравоохранения;
- в территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП).
К задачам служб сопровождения относится, в частности, содействие раненым в прохождении ВВК и оформлении документов на получение статуса и выплат, - напомнили в министерстве.
Чем важна первичная медицинская карта
Первичная медицинская карта (ПМК) - это первый учетный документ, который используется при оказании медицинской помощи на догоспитальном этапе.
Следовательно, именно она:
- заполняется в случае травмы (ранения), болезни или поражения;
- подтверждает факт оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе.
Карта является одним из источников информации для оформления справки об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья), - уточнили в МОУ.
Что должно быть в выписке из медкарты на стационаре
Украинцам напомнили, что выписку из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного выдает учреждение здравоохранения - после лечения.
Она удостоверяет:
- диагнозы;
- состояние больного при выписке;
- сроки пребывания на лечении.
При этом важно проверить в выписке два основных момента:
- полноту диагнозов - зафиксированы должны быть все установленные повреждения (переломы костей, например, не всегда выявляют во время оказания помощи на догоспитальном этапе, их фиксируют после детального обследования);
- дату ранения в анамнезе (например, формулировка "последствия МВТ, полученной 01.05.2024" может сопоставляться с данными ПМК и справки об обстоятельствах травмы).
Подчеркивается, что недостоверные данные могут негативно повлиять на установление:
- причинной связи во время военно-врачебной экспертизы (ВВЭ);
- причины инвалидности при оценке повседневного функционирования лица (ОПФО).
Выписки нужно хранить и предоставлять во время каждого следующего медицинского осмотра, - добавили в МОУ.
Почему справка об обстоятельствах травмы - ключевая
Справка об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья) - это Приложение 5 к Положению о военно-врачебной экспертизе в ВСУ.
Этот документ - обязательный для:
- установления причинной связи ранения во время ВВЭ;
- назначения выплат, в частности ЕДП при установлении инвалидности;
- подтверждения права на дополнительное вознаграждение и помощь от территориальных громад;
- обжалование постановлений ВВК в части установленной причинной связи.
На что необходимо обращать внимание при оформлении
В справке об обстоятельствах травмы проверяют:
- правильность персональных данных;
- даты получения травмы (ранения, контузии или увечья);
- полноту указания повреждений и обстоятельств их получения (все виды и локализация повреждений должны быть отражены).
Кроме того, формулировка обстоятельств должна соответствовать действительности и сопоставляться с другими документами (журналом боевых действий, ПМК, данными служебного расследования и т.д.).
Обращаем внимание на необходимость применения в справке формулировок обстоятельств в соответствии с описаниями причинных связей травм (ранений, контузий, увечий) в пункте 21.5 главы 21 раздела II Положения о ВВЭ в ВСУ, - добавили в МОУ.
Кроме того, в министерстве отметили еще один важный момент.
Речь о том, что справка должна содержать прямое указание на то, что ранение:
- не связано с совершением уголовного или административного правонарушения;
- не является следствием действий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- не является умышленным причинением телесных повреждений самому себе.
Без этой формулировки пакет документов на ЕДП возвращают на доработку, - объяснили гражданам.
Кто и как устанавливает причинную связь
Причинную связь между ранением и выполнением военной службы устанавливает исключительно ВВК, командир только оформляет справку об обстоятельствах травмы (документ, на основании которого ВВК принимает свое решение).
Ни командир, ни начальник медицинской службы воинской части, ни кадровая служба этого сделать не могут, - напомнили в МОУ.
При этом порядок оформления справки зависит от обстоятельств происшествия. Если ранение получено в результате действий противника, то служебное расследование не проводится.
В таком случае:
- собираются имеющиеся данные (первичная медицинская карточка, журнал боевых действий, приказы об участии в боевых действиях и т.д.);
- готовится рапорт по команде для издания приказа командира (на основании которого оформляется справка об обстоятельствах травмы в системе электронного документооборота (СЭДО);
- передается в кабинет ВВК или в учреждение здравоохранения.
Тем временем военнослужащему выдается бумажная копия электронного документа.
Если же событие произошло без влияния противника:
- проводится обязательное служебное расследование;
- составляются акт расследования и акт о несчастном случае.
Далее - тот же порядок: рапорт, приказ, справка об обстоятельствах травмы в СЭДО, копия на руки, - отметили в МОУ.
Справка о непосредственном участии в боевых действиях
Справка о непосредственном участии человека в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины - оформляется по форме Приложения 6 к Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 20 августа 2014 года №413 (с изменениями).
Этот документ необходим для:
- получения статуса участника боевых действий (УБД);
- установления связи заболевания с защитой Родины во время ВВЭ.
Оформляет такую справку воинская часть.
Если командир не подал необходимые документы в комиссию, военнослужащий имеет право инициировать этот процесс самостоятельно, - добавили в МОУ.
Как хранить документы и что делать с ошибками в справках
Согласно информации МОУ, все медицинские и административные документы, полученные в процессе лечения, целесообразно хранить в оригиналах.
Необходимо также заблаговременно делать их копии.
Перечень документов, который понадобится военному в дальнейшем, является следующим:
- военно-учетный документ;
- первичная медицинская карточка;
- выписки из медицинских карт за каждый период стационарного лечения;
- справка об обстоятельствах травмы (Приложение 5 к Приказу МО №402);
- справка о непосредственном участии в боевых действиях (Приложение 6 к Постановлению КМУ №413);
- выписка из учетной документации (Форма 12).
Если же в документах обнаружена ошибка (неверная дата, неполный диагноз, некорректная формулировка обстоятельств), ее можно исправлить тремя вариантами:
- через медицинское учреждение;
- через воинскую часть;
- через ТЦК и СП.
До подачи пакета документов на ВВК, ЭКОПФО или для назначения выплат, - подчеркнули в МОУ.
Уточняется, что исправление после подачи пакета - возможно, но требует больше времени.
Наконец может случиться ситуация, когда на время установления причинной связи травмы (ранения, контузии, увечья) или заболевания необходимые документы отсутствовали, а позже - появились.
Тогда, по информации МОУ, можно "направить в штатную ВВК заявление с просьбой повторно установить связь, добавив к заявлению соответствующие документы".